今年以来，正宁县认真贯彻落实省、市、县关于加强军政军民团结和双拥工作的部署安排，以“让军人成为社会尊崇的职业”的重要指示为遵循，广泛开展双拥宣传和国防教育，全面抓促落实拥军优属，全力支持驻地部队建设，构建新时代军政军民关系，开展了一系列扎实有效的双拥创建活动，双拥工作取得了丰硕的成果：

一是健全工作机制。我县始终把双拥工作作为一项重要的政治任务，成立了以县委副书记任组长的县双拥工作领导小组，制定出台了《党委议军制度》《军民联席会议制度》《县四大班子领导联系驻军制度》《拥军优属公约》《拥政爱民公约》等一系列政策措施，全面推行双拥工作“三个不变、四个纳入”工作责任制，使双拥工作迈上了制度化、规范化的轨道。

二是营造浓厚氛围 。充分利用多种宣传媒介和手段，广泛深入开展双拥和国防教育宣传工作，累计创办黑板报、专栏613期，栽设固定性宣传标志18处。同时，在县医院、车站、政务大厅等服务窗口设立“军人优先”、“军人优惠”等标志80余处；在县电视台播放双拥国防专题节目4期，放映专题片300多场（次）。设立了正宁一中、山河小学等4所少年军校和国防教育示范学校。

三是狠抓工作落实。县委、县政府主要领导常态化深入驻军单位，先后为武警正宁中队修建训练场所1处，为县人武部民兵训练协调训练场所3处。为县人武部、武警正宁中队捐赠图书230余册，积极协调推进武警正宁中队“智慧磐石”工程建设。各驻军单位把热爱正宁、建设正宁作为自己职责所在，建立健全了科技、法律、文化和智力助民制度、军警民联防联治和“双四好”互动机制。县人武部协助建设综合性农民文化广场1处、协助在荒山植树造林60余亩、深入三河小学、西坡小学、民兵营连等基层一线组织国防教育宣讲等。武警正宁中队建“国防林”30余亩、协助地方圆满完成执勤任务，为全县重点工程建设、公益事业发展和社会大局稳定做出了重要贡献。

四、存在的问题

一是随着改革的不断深化，部分政策法规滞后，配套措施不够完善，目前实行的一些双拥优抚政策、法规与经济社会发展的要求已不相适应，有的实施细则和配套文件的出台滞后，有些规定也不够明确，缺乏具体操作细则，而且有的新旧政策难以对接，给基层工作带来较大难度。

二是县级退役军人事务局成立后，有些退役军人对国家优抚政策期望值过高，凭网上无据炒作或小道消息趁机上访，增加上访数量。

三是退役军人事务局为新成立机构，在建设中人员编制，办公用房、办公设施配备不齐影响了各项业务工作的开展。

五、意见建议

1.要加强对和平年代军队在维护国家安全、救灾抢险、维护地方稳定中重要作用的宣传，深入挖掘和策划好部队的先进事迹和典型个人的报道宣传，增强军人的光荣感、荣誉感、责任感的同时，激发广大群众的爱国之心、拥军之情，增强双拥工作自觉性和主动性。

2.完善法规制度，从健全法制上推进双拥工作，切实做好军地双方在相关法规上的统筹衔接工作，为部队官兵提供良好的社会保障，解决官兵们的后顾之忧。

3.加强军政联手互动，制定地方与部队密切配合的公共突发事件应急预案和快速反应机制，完善包括驻军参与在内的公共安全应急救援体系，对自然灾害等突发性事件联合采取坚决果断措施予以解决，切实消除不稳定因素。