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正宁县分类施策扎实推进村(社区)巡察全覆盖

作者:县委巡察办 来源:县委巡察办 发布时间:2020-06-01 19:32:43 浏览次数: 【字体:

为认真贯彻落实习近平总书记关于“党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里”的重要指示精神,正宁县委巡察机构聚焦群众关切,把握村(社区)特点,灵活运用多种巡察方式,深入推进巡察向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。至目前,实现了对94个行政村和7个社区巡察全覆盖,发现问题137个,移交线索32条,立案9起,给予党政纪处分9人(次),将巡察利剑直插基层、直指问题,以巡察监督的实际成效强化基层党组织政治功能和治理能力。

坚定政治方向,明确巡察重点。始终坚持把“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务,坚守政治监督定位,聚焦政治巡察,坚持群众反对什么、痛恨什么,就巡察什么、整改什么,着力发现和推动解决基层党组织软弱涣散和人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、惠农政策落实等党中央重大决策部署落实及群众身边的腐败问题和不正之风开展巡察监督,围绕“三个聚焦”工作重点,结合县情实际,在深入乡镇、村组开展调研的基础上,制定完善了《正宁县巡察村级党组织“三个聚焦”细化清单》,进一步明确监督重点和具体要求,为推动村(社区)为推动村(社区)巡察工作高质量发展提供了基本参考。

创新方式方法,分类推进巡察。结合村(社区)情实际,总结运用“巡乡带村、巡局带所延伸巡、打包巡、专项巡”的“两巡两带”模式,打好组合拳,发挥巡察监督最大效应。一是延伸巡。对大多数基础条件较好、体量较小的村(社区),在对乡(镇)党委开展常规巡察的同时,采取巡乡(镇)带村的方式延伸巡察,对所辖村级党组织进行一次全面的政治“体检”,重在加强党性教育、传导全面从严治党压力、促进村(社区)全面发展,将巡察情况以问题清单方式予以反馈。二是打包直接巡。对少数基层党组织战斗堡垒作用弱化、经济体量大、反映问题较多的重点村(社区),集中时间和力量直接巡察,重在加强组织建设、强化组织功能,重在发现并推动解决突出问题,将巡察情况以工作通报的形式予以反馈。三是专项巡。对个别脱贫攻坚任务艰巨、扶贫领域问题突出的省定贫困村开展专项巡察,重在发现和解决发生在群众身边的扶贫领域腐败和作风问题,着力推动党的脱贫攻坚方针政策贯彻落实。2018年12月,组建2个专项巡察组对4个省定贫困村开展了扶贫领域专项巡察。巡察中,坚持时间服从质量,进度服从效果,不搞“一刀切”,坚持实事求是,优化方案、减化环节,确保了巡察有形有效全覆盖。

注重整改实效,强化成果运用。一是明确整改主体责任。针对村级巡察反馈的各类问题,压实乡镇党委对村(社区)巡察整改中的主体责任,实施“乡村联改”,向被巡察村党支部和所在乡镇党委同步反馈整改任务,明确各自的整改责任和时限要求,让村级巡察反馈意见整改工作在乡镇党委的直接领导和指导下进行,共同抓好整改。二是坚持即知即改。对于群众反映强烈且马上可以解决的问题,督促乡镇、村(社区)立即整改,让群众切实感受到了巡察就在身边,正风肃纪就在身边。三是注重整改成效。针对巡察发现的普遍性问题,被巡察村(社区)党组织认真认领巡察反馈意见,认真组织开展整改,达到抓点带面、举一反三的作用。对反映具体、可查性强的问题线索移交县纪委监委先查先办、快查快结。四是及时开展整改督查。按照巡察整改的时限要求,实时跟进监督被巡察村整改落实情况,对思想不重视、整改不到位、责任落实不力甚至拒不整改或边改边犯的,及时提出问责建议,充分发挥巡察监督标本兼治的综合作用。

(审核:李志阳)

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