一是实施教育布局优化行动。针对城区“择校热”“大班额”、农村“空心化”等问题，结合城市规划建设，积极筹建正宁一中迁建、南苑小学、南苑幼儿园新建项目，增加城区学位6500多个，为山河初中新建教学楼一幢，全面解决城区学校学位紧张、“大班额”问题；严格执行城区学校划片招生制度，严禁跨区域招收优质生源，推进教育均衡发展；逐步撤并农村50人以下小学3-6年级，保留行政村教学点，避免农村学校“空心化”问题；稳步推进乡村高中、初中撤并，原则上县城保留1所高中，乡镇保留1所初中，打造中心乡镇中学，整合教育资源，提升办学水平。

二是实施职称评聘改革行动。针对城区教师职称评定难，高级职称教师不带课，出工不出力，甚至“一身两制”等问题，将今年中、高级职称评定名额的60%向县城学校倾斜，解决城区教师职称评定难问题；实行职称县管校聘制度改革，打破“一聘定终身”的僵化格局，将不带主课或不带课的高级职称教师按低一级职称聘任，落实岗位职称工资和绩效工资制度，解决高级职称教师不带课、不带主课、不上班等问题。

三是实施教师专业成长行动。针对教师力量不足、业务能力不强、素质不高等问题，采取签约一批师范生、招聘一批特岗计划教师、面向全市选调一批在职教师、择优招录一批临聘教师等措施，补充教师180名，解决教师短缺问题；为县城各学校招录教师60名，将师德师风良好、教学成绩优异的教师免试正向流动到县城学校，激发教师工作积极性；分学科开展全县“教学大比武”活动，对成绩优异者给予表彰奖励；依托国培计划等培训项目，通过岗前培训、外出学习、网络研修、校本培训、“师徒结对”等方式，加强教师培训，提高专业能力，促进教师全面发展。

四是实施学校管理提质行动。针对学校管理不精细不规范、管理水平不高、教师教非所学等问题，分3批组织基层学校108名管理人员分学段在正宁一中、山河初中、山河小学等县域内优质学校跟岗学习，选派年富力强的城区学校班子成员到乡村或薄弱学校挂职锻炼，解决学校管理层专业不专、专责不专、专能不专的问题；落实学校班子成员上讲台、带主课、听评课，全员参与一线教学教研工作制度，加强教师教学过程常规管理；树立“质量兴校”理念，组织教师认真研究教育规律、教学规律、学生成长规律，创新教学方式，提升教育质量；以人定岗、以人定编，科学统筹配置编制资源，打破学校、学段界限，分批次进行调整，确保所有教师学尽其用、人岗相符。

五是实施学校硬件达标行动。针对学校教学设施落后、安全隐患多、教育信息化设备短缺等问题，实施冬季清洁取暖改造项目，完成中心小学以上学校电采暖改造；实施塑胶操场硬化和水冲式厕所改造项目，为永和镇上南小学等6个学校硬化校园及运动场，为苟仁九年制学校等4所学校新建水冲式厕所；加快推进教育信息化建设，投资165万元建设初中控辍保学和学生学业素质评价系统，投资197万元为6所学校规划“三个课堂”（传递课堂、名师课堂、名校网络课堂），分别建设校级平台3个、主讲室22个、听课室16个，购置交互式多媒体设备26个；补充学校音体美器材430套，为课后服务提供必要的设施设备。

六是实施教育减负增效行动。针对家长学生课业负担较重、校外培训机构管理不规范、学校检查较多影响正常教学等问题，落实“双减”和“五项管理”要求，优化作业设置，加强课后服务管理，确保学生在学校能完成家庭作业，课后服务结束时间不早于家长下班时间，切实减轻家长负担；规范各类学校检查评比活动，凡是针对学校开展的工作检查评比活动，未经教育主管部门同意的，一律不得进校园；非教育教学领域的检查活动，原则上不得要求校长陪同汇报，切实减少对学校工作不必要的干扰，让学校全力办学、教师精心教书、学生安心学习；将学科类培训机构统一登记为非营利性机构，规范非学科类培训机构办学行为，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

七是实施教育评价导向行动。针对教育教学评价体系不健全不公正、学生流失严重、行业不正之风等问题，健全完善教育质量评价体系和教师奖惩、班主任考评、校长考核机制，每年坚持召开县乡两级教育大会，集中表彰一批优秀教师、模范班主任、先进教育工作者，奖优罚劣、末位分流，全方位激发教师教育教学热情和工作激情；每年对全县高考文理科前3名学生给予奖励，对中考前200名，且在县内高中就读学生给予相应奖励；大力整治教育行业不正之风，严肃处理违法违纪行为，严惩“害群之马”，维护教师队伍纯洁性，真正让能教学的教师有舞台、教好学的教师有地位。