正宁县把打造美丽宜居城乡环境作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体，扎实推进新型城镇化建设，坚持规划、建设、管理协同推进，因地制宜、扬长避短、梯次推进，既注重外部形象打造，又注重内部日常管理，不断提升人民群众幸福宜居指数。

一、坚持规划引领，加快城乡统筹。优化空间布局。对县乡重大项目选址，严格落实城镇体系规划、城市总体规划和详细规划，经审核通过后核发选址意见书；对城市公共资源和环境造成影响的大型建设项目规划选址，实行公示制度，并按规定程序备案，先后测绘勘查汽配城、加气站、体育场、正宁一中迁建等重点建设项目230个，下发建设项目选址意见函等规划文书548份（件）。注重统一规划。围绕消除“视觉贫困”，对农村旧住宅、废弃宅基地等闲置建设用地统一规划、统一设计、统一标准，建设基础设施和公共设施配套齐全的新居民点，有效解决农村乱搭乱建、乱挤乱占、农户后院脏乱差等突出问题，逐步形成宜居宜业乡村新面貌。健全监管体系。加强对规划实施过程的法律监督、社会监督和舆论监督，畅通城乡规划的监督渠道。建立规划执行监督机制，对已批在建项目实行经常性巡查，对不符合规划设计规定、影响县乡整体风貌的及时反馈，督促进行整改。

二、坚持基础先行，完善配套功能。基础建设“强支撑”。实施农村公路“畅返不畅”整治工程和公路养护工程，打通“断头路”、畅通“卡脖路”，乡镇、行政村实现等级公路全覆盖，村民小组通等级路达到90%以上。按照塬面集中、川区分散的供水思路，采取新建、扩建、改造和管道联网等措施，实施城乡供水设施扩容提质项目，建成饮水工程5573眼（处），敷设输配水管网306.2公里。稳步推进“气化正宁”建设，多途径开发气源，县城、乡镇街区燃气普及率分别达到75%、30%，城乡基础条件明显改善。配套服务“优环境”。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，积极解决群众反映强烈的入厕难、停车难问题，新增停车场23处、划设停车位1248个，新建县乡村公厕86座。积极推进公共电动自行车租赁系统和非机动车停车位建设，县城交通绿色出行率达到85%以上，城乡居民生活环境得到有效改善。资金投入“强保障”。探索建立政府统筹、项目整合、群众自筹互为补充、多元投入的良性互动机制，多渠道筹措资金保障环境卫生整治，县财政每年预算200万元，用于全域无垃圾专项整治工作；每年投入760多万元，全力保障街区保洁、设备购置、机械租赁等重点工作，实现了资金保障长效、设施设备完善、综合治理有效的良好局面。

三、坚持综合施治，重点攻坚突破。全域绿化亮化。深入实施全域无垃圾专项治理、城乡环境整治专项行动和农村“三大革命”，组织群众充分利用“荒山地、拆违地、边角地、废弃地、庭院地”等空间，披绿增绿、美化环境，创建清洁村庄90个，建成省市级美丽乡村示范村26个、“一村万树”达标村21个，改造户厕10626户，县城及各乡镇绿化覆盖率达到35.5％，机关单位绿化达到40％以上。全面拆危治乱。深入开展农村危房排查拆除突破行动，对农村常年无人居住的闲置危房、危墙和有人居住院落存在安全隐患、影响村容村貌的功能性用房，采取以奖代补的办法进行拆除或搬离，排查并搬离、拆除旧房（窑）82户131间。严厉打击未经审批擅自开工或未按规划建设的乱修、乱建、乱挖等行为，建立完善全天候巡查、全范围覆盖、全方位监管的执法管理体系，先后查处“两违”建筑57处，拆除2.9万余平方米，盘活土地30余亩。全力改造提升。编制《正宁县城市更新三年行动计划》，以老旧小区改造为契机，实施老旧街区、老旧道路、老旧设施、老旧管网、老旧学校、老旧医疗等“六老”改造，改造提升老旧小区20幢648户；全力打好棚户区改造攻坚战，累计实施棚户区改造5期24个片区，涉及住（商）户2827户。

四、坚持精细管理，提升城乡魅力。网格化管理。将县城街区划分为6个片区、24个管理单元、58个管理网格，明确管理岗位、时限和责任单位，将环卫队伍日常保洁与责任单位定期保洁结合起来，定时开展清扫评比，积极营造美丽和谐的人居环境。协同化监管。探索推行“城管+商户”“社区+物业”等共建共治模式和“现场办公”，建立城管、公安、市场监管等部门联合执法机制，实行包区域、包网格的包挂责任制，专班解决城市治理和综合整治中的难点问题，城乡环境井然有序。市场化运作。针对县城区环境卫生机械清扫率低，人工清扫保洁质量不高的实际，通过政府购买方式，引进成都中恒环境科技股份有限公司对街区实行冲刷式保洁、常态化清扫；县财政每年列支200多万元，委托庆阳圣源环保科技有限公司对全县不可回收垃圾进行收集、转运和无害化处理，城市颜值更加靓丽。长效化整治。深入开展广告牌匾、店外经营、“牛皮癣”等集中整治，按照统一规格、美观大方、简洁节约的原则，更新更换县城区及乡镇主要街道广告牌匾600余面，整治超店面经营186起，劝导流动摊贩365起，清理乱张贴小广告1000余处，有力提升了城市形象。