正宁县扶贫办:五项措施强化扶贫项目管理助推脱贫攻坚
在去年“扶贫项目质量提升年活动”的基础上,为使扶贫项目规范化、科学化、制度化管理“常态化”推进,发挥财政扶贫资金项目效果最大化。今年正宁县扶贫办进一步加大了对扶贫项目实施各个环节的管理力度。
一、重领导,明确责任分工。我办成立了以扶贫办主任为统领,科级干部 业务干事分片包干的监督管理机制,把项目划片分区,责任到人。每个科级干部全权负责、跟踪督查一到两个乡镇的项目,大到项目的阶段性施工、阶段性验收,小到项目建设材料的质量、规则把关。实现了扶贫项目定人、定责、定任务,明确了责任和任务,真正做到每个扶贫项目有人管理、有人跟踪和有人负责。
二、立规范,科学编制计划。扶贫项目申报紧紧围绕特困片带、贫困村、贫困户。首先由村两委提议,村民代表大会表决,乡镇把关后上报扶贫办,最后扶贫办组织专业技术人员实地勘察,统筹论证可行性后,纳入扶贫办项目库,项目具体实施严格按照轻重缓急、群众发展积极性等从项目库中选取,这样不仅做到了项目的精准投放,而且杜绝了扶贫资源的浪费。
三、强审核,净化招投标环境。项目实施严格按照招投标制度和政府采购制度,我办委托招标代理机构对投标企业的资质、信誉严格审核,对不符合投标资质的企业严禁参标;对发现投标人串标、围标、投机等行为的,一律取消其中标资格,并列入黑名单。
四、严把关,确保工程质量。成立了以财政、审计、监察、工程技术人员、乡镇、群众代表组成的联合验收工作组,对照图纸,现场查、看、测、访、议的方式,严把工程验收关口,确保工程质量。对工程质量不合格、规格不达标的项目,坚决不予验收,直至整改合格为止,对拒不整改者,不予拨付资金。同时开通了12317扶贫监督举报电话,接受广大群众对扶贫项目的监督。
五、抓整理,提升档案管理。为进一步提高财政扶贫资金项目档案规范化管理水平,更加全面反映精准脱贫的情况和结果。我办指定专人对扶贫项目在申报、审批,勘察、设计,公示、公告,招投标、施工及竣工验收过程中形成的文字、图片、影像等形式的文件、记录等材料进行了归档、整理,妥善保管。不仅真实再现项目建设历史原貌,更有利于财政扶贫资金使用备案监察的长远需要。
(编辑:高亚宏)

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