“12345”政务服务便民热线等渠道累计接收转办企业诉求106件、办结率100%。

183项低频事项全程网办、160项高频事项实现“一窗通办”。

一项项亮眼的数据共同描绘出一条昂扬向上的发展曲线，见证了正宁县优化营商环境良好成效。

县域要发展，营商环境是最好的软实力。近年来，正宁县不断优化机制聚合力、优化服务提质效、优化全域拓路径，着力以优化营商环境“软实力”，筑牢县域经济高质量发展“硬支撑”。在2023年、2024年营商环境综合评价连续两年排名全市第一、全省前列。

创新机制 好政策激发新活力

正宁县紧盯态度、能力和作风三个关键，“一盘棋”统筹、“一张网”协同、“一股劲”抓促，推动政府作为与市场信心同频共振。

清单化推进。对标省、市三年行动实施意见，细化提出“五方案一清单”构建起县委主导、政府主抓、部门落实的领导机制和领导带头、干部联动、全民参与的工作机制。

节点化调度。积极推行“旬调度、月分析、季小结、年总结”机制，常态化开展“体验式”监督和“我在现场”活动，高频次督促各级各部门“一把手”深入现场、下沉一线，“一对一”“点对点”解决涉企发展难题。

效能化落实。建立“延时服务”“预约服务”“容缺受理”等工作机制，完善“受理、建账、转办、督促、回访、建议”全流程服务体系。

“县上建立了项目投资机会、目标企业、政策支持‘三张清单’，实行重大项目包抓责任制，及时协调解决项目审批备案、融资、用地、建设等问题12个，做到项目建设全周期保障服务。推行‘一窗办理、资料共享、并联审批、一次办结’机制，企业开办实现2小时办结。”正宁县优化营商环境办公室工作人员介绍说。

正宁县永和镇罗沟圈加油站经理梁建军说：“我们加油站从开工建设到建成投产只用了6个月。在此期间，正宁县提供了全程式、链条式服务，协调办理手续，及时帮助我们解决了土地、用水、用电等问题。”

通过“12345”政务服务便民热线等渠道，累计接收转办企业诉求106件、办结率100%，全力营造放心投资、安心创业、顺心发展的良好氛围。

对标一流 软环境凝聚硬实力  

正宁县紧盯方便、快捷、高效三个重点，持续深化“服务型效能型”机关创建，推动政治生态与营商环境同向改善。

并联式改革。深化“高效办成一件事”改革，将县政务大厅办件量较少的21个部门窗口整合为7个无差别综合窗口，推动183项低频事项全程网办、160项高频事项实现跨部门业务“一窗通办”，事项平均办理时限由5.2天压缩至2.1天，群众满意度99.6%，市场准入指标排名全省第一。  

保姆式服务。全面落实“一揽子”惠企政策，持续强化招引企业“落地办”服务机制，部门协同联动帮助企业减税降费5000余万元，协调贷款15.53亿元，新增市场主体2482户，成功引入庆阳首家储能企业，一批产业链龙头企业相继落地投产。

闭环式纾困。深入开展“百名干部帮百企”行动，建立“三账一团”，主动靠前、全程跟踪解决企业用工、融资等难题，企业满意度达到94.04%、同比提升8.18%。

一个个硬核举措的实施，折射出正宁县优化营商环境的坚定决心和强大意志。

在项目与营商环境建设中，办理华能正宁电厂项目用地审批手续时，仅花20天时间，刷新全省近年重大项目审批最快纪录，助力项目快速落地。

“从项目洽谈、落地、投产到新能源支持，再到拓展市场，正宁县给予了我们全流程、跟进式服务，我们在这投资，非常放心。”中钠储能新能源科技（甘肃）有限公司董事长秦海斌说，在优良的营商环境下，公司快速启动实施了二期项目。

正宁县旌圆果业有限公司负责人文永斌说：“今年公司打算建设年产百万个果框生产线，永和镇帮助协调银行贷款120万元，解了我们的燃眉之急，发展的信心更足了。”

建管并重 营造公平竞争好环境

正宁县紧盯公平、诚信、护商三个导向，无事不扰、有求必应，言出必行、有诺必践，推动内生动力与外在形象同步提升。  

法治护航强基。深入开展“行政执法能力三年提升”和涉企犯罪“清零”行动，创建“果园法庭”“煤电法庭”品牌，设立“法企共建基地”，累计办理柔性执法案件1188件，受理涉企执行案件384件，强化府院联动，通过“资产接收+债务承接+分期偿付”模式，引入实力企业盘活“僵尸企业”3家。

信用监管固本。深化“诚信正宁”建设，建立信用分级分类监管和“红黑名单”机制，覆盖合规率100%，成立4个专责组开展市场净化行动，处置投诉办结率100%。

品牌创建塑形。全力创建“小宁帮办”政务服务品牌，《打造“小宁帮办”开拓“心”路径》典型案例获省委主要领导关注，被省营商局刊发并在全省复制推广，“接诉即办”闭环机制、府院联动“盘僵活企”等模式形成“正宁方案”。

正宁县通过深入开展“引大引强引头部”行动，加大全员招商和“走出去”“请进来”力度，2024年共实施25个招商引资项目，签约资金142.41亿元，到位资金71.89亿元、同比增长133.36%，增速位居全市第一、全省第五，良好的营商环境已成为扩大招商引资成果的“强磁场”。

营商环境没有最好，只有更好。正宁县将以“时时放在心中”的责任感和使命感，用心用情做好优化营商环境工作，确保各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业，真正将正宁营商环境“金字招牌”擦亮、唱响、做强。