正宁县“四维联动”打造主动创稳新实践
今年以来,正宁县以新时代“枫桥经验”为指引,探索出一套“高位统筹、精准排查、科学调度、温情回访”的“四维联动”工作法,让干部主动下沉,让服务提前到位,切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

近年来,正宁县把化解矛盾真正当作“一把手”工程来抓,干部们主动走进社区、走入院落,在拉家常中提前发现苗头。2024年,一个棘手的房地产项目面临延期交房,上百户业主心里发慌。县上主要领导没有回避问题,三次召集专题会,并带着由政法委、住建、信访等多部门组成的工作组,认真倾听业主诉求,同步协调复工资金和政策解释,最终,房子按期交付。“事情能解决,关键是从一开始,县上就把它当作自己的事在办。”一位业主感慨道。
“等事上门”变为“上门找事”,背后是一套细致的排查机制。正宁县将干部常态化走访与阶段性集中筛查结合起来,把触角延伸到最基层。去年一年,这样“筛”出来的各类风险隐患有25件,每一件都建了账、有人跟。问题摸清了,怎么处理?正宁的办法是“分类下药”:行业性问题,主管部门派人驻点解决;辖区内的矛盾,成立专班“一对一”啃;突发状况,要求1小时内必须有人到场响应。一套从“发现、研判、交办到销号、通报”的闭环机制,让问题从浮出水面到彻底解决,有了清晰的路径。
在乡镇,许多干部养成了一种“白天走讲干、晚上读写想”的节奏。白天,他们带着本子在巷子里转,和群众“点对点”聊;傍晚,镇上的日调度会雷打不动,大家把收集到的诉求摆上桌面,现场研判、现场交办。县政法委则通过“五函一书”进行精准督导,确保事事有回音。
矛盾解决了,故事却没有结束。正宁县组织起23支特别的回访小队,由综治中心牵头,司法、民政、社区工作人员共同参与。他们的任务不是简单地问一句“满意了吗”,而是坐下来,像老朋友一样聊天,看看有没有新困难,同时把政策讲透、把心结纾解。对于生活确实有困难的群众,回访会直接转化为帮扶:帮助申请法律援助,或者协调临时救助。去年,全县通过这个链条提供了136人次法律援助,帮扶了20户困难家庭。“化解矛盾,纸面上签了字不算完,只有群众的心气顺了、生活稳了,这事才算真正了了。”一位回访干部这样说。
从“单打独斗”到“四维联动”,从“事后处置”到“事前预防”,正宁的探索让“平安”二字变得具体而微。如今,这里的干部常把“主动”挂在嘴边。通过法治、德治与日常情感的融合,治理的关口一步步前移,力量一层层下沉。这种改变,不仅筑牢了社会稳定的防线,更在点点滴滴中,焐热了老百姓的心,让正宁的底色,愈发平安、温暖。

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