党建做实了是生产力，做强了是竞争力，做细了是凝聚力。” 这是正宁县基层党建工作中沉淀的深刻感悟。今年以来，正宁县牢牢把握新时代党的建设总要求，以 “强基固本” 工程为统领，将学习教育、组织建设、民生服务、产业发展深度融合，靶向破解难点堵点，为县域高质量发展注入强劲红色动能。

思想铸魂 学习教育走深走实

正宁县把学习贯彻中央八项规定精神作为重大政治任务，建立县委领导、县委党的建设工作领导小组统筹协调、县学习教育工作专班牵头推进的工作机制，推行党委（党组）督学、班子成员领学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学 “五学联动” 和 “送学上门” 模式，组织开展学习研讨 3316 场次、警示教育 86 场次，覆盖党员干部 5.1 万人次；各级班子通过访谈座谈、民生热线收集群众意见 381 条，以台账式管理、项目化查摆整改突出问题 284 个，累计解决群众急难愁盼问题 68 件、办理实事 279 件，修订完善规章制度 37 个，以 “当下改” 与 “长久立” 有机结合，推动作风建设常态化长效化。

强基固本 组织建设全面过硬

拧紧党建责任链条，县委常委会扛牢 “主体责任” 谋党建，县委主要负责同志牵头挂帅抓党建，县级领导干部落实 “一岗双责” 强党建，全员包抓、联系指导全县 10 个乡镇、101 个村（社区）党组织，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。

分类推进 “五区” 党建，在园区创新推行组织联建、活动联办、党员联管、品牌联创、资源联用 “五联措施”，构建了以党建联建共建为主线，4 个地企党（工）委紧密协同，组织协调圈、发展联动圈、服务落实圈、党员示范圈多维联动的 “1+4+N” 工作机制，推动华能核桃峪煤矿、华能正宁电厂等国家级重点企业与 6 户本土龙头企业签订技术、订单、人才合作协议 12 项，化解涉企难题 147 件，周家集中工业区升级为省级开发区并设立化工园区；在农区以 “定题破题” 工作为抓手，采取 “乡聘村用” 方式为全县 94 个行政村招聘 40 周岁以下、全日制大专以上学历村干部 47 名，运用 “支部引领 + 能人带动 + 集体入股” 模式建办强村富民公司 9 个、村党组织领办合作社 27 个，带动村集体经济村均收入达到 20.17 万元，通过优化网格党组织设置、配强网格员队伍、规范网格治理运行机制，调处民生矛盾问题 960 件，有效夯实了乡村振兴基层基础；在景区持续健全党组织联动工作机制、骨干队伍培养机制、便捷高效的服务机制、党组织领导的应急处突机制等 “四个机制”，在林区积极完善党组织领导的 “林长制” 责任体系、林地党组织共驻共建治理体系、以党员为先锋的应急防火体系、党员引领林区经济转型发展体系等 “四项体系”，推动形成了各有侧重、全域提升的党建格局，有效发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推了县域经济社会高质量发展。

持续推进新兴领域 “两个覆盖”，组建 31 个非公企业和社会组织党组织，选派 39 名党建指导员，建成 121 个 “友好场景”、18 个各类驿站，为新就业群体提供服务 460 人次，解决诉求 28 个，进一步扩大了党在新兴领域的号召力和影响力。

严管厚爱 党员队伍焕发活力

严把党员入口关，全面落实发展党员政审联审、“一人一袋” 和提级抽查复核等制度，持续为党员队伍注入新鲜血液。构建 “组织部门重点调训抓‘关键少数’+ 基层党组织兜底培训抓‘绝大多数’、县委党校牵头 + 乡镇党校扩网 + 基层教学点拓面” 的多维教育培训体系，2025 年通过深挖域内红色资源，开发专题课程 4 门、电教作品 3 部，建成乡镇党校 2 所、基层教学点 6 个，打造南北二塬 2 条红色教学路线，将党员教育培训阵地有效延伸到了一线，有力提升了全县党员教育培训工作质效。不断加强和改进流动党员服务管理，在 94 个村、7 个社区设立服务窗口，在县城、周家工业集中区等县域内流动党员集中区域建立 4 个服务站，在西安、银川等周边省会城市分别成立流动党员联络站，通过信息化手段实现流动党员省内省外纳管率均达 100%，让 “离乡不离党、流动不离散” 成为现实。