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正宁县:优化营商环境 提升服务效能

作者: 来源:正宁发布 发布时间:2026-02-02 17:09:35 浏览次数: 【字体:

近年来,正宁县始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,以“三抓三促”行动为总抓手,深入实施“攻坚突破、提质增效、全面提升”三年行动,同步推进招商引资“引大引强引头部”行动和“归雁赋能”工程,凝心聚力打造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、亲商爱商的社会环境,以营商环境之“优”赋能县域经济高质量发展之“进”。

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                                                                                                          健全机制聚合力 构建“同频共振”新格局

正宁县紧盯“态度、能力、作风”三个关键,以系统化机制建设推动营商环境工作提质增效。健全统筹推进机制,对标省、市三年行动实施意见,细化出台“五方案一清单”,构建起县委主导、政府主抓、部门落实的领导机制,形成领导干部带头、全民参与的工作格局。建立“旬调度、月分析、季小结、年总结”机制,常态化开展“体验式”监督和“我在现场”活动,督促各级各部门下沉一线,“一对一”“点对点”破解企业发展难题。完善服务保障机制,积极推行“容缺受理”“延时服务”等举措,构建受理、建账、转办、督促、回访、建议全流程闭环服务体系。依托12345政务服务便民热线等渠道,累计接收转办企业诉求106件,办结率达100%,营造出放心投资、安心创业、顺心发展的浓厚氛围。

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                                                                                                  优化服务提质效 打造“近悦远来”新生态

正宁县聚焦方便、快捷、高效三个重点,持续深化“服务型效能型”机关创建,以优质服务激活市场主体活力。深化并联式改革,以“高效办成一件事”为目标,整合县政务服务大厅21个部门窗口为7个无差别综合窗口,推动183项低频事项全程网办、160项高频事项“异地受理、属地审批”,实现跨部门业务“一窗通办”,事项平均办理时限由5.2天压缩至2.1天,群众满意度达99.6%,市场准入指标排名全省第一。推行“保姆式”服务,全面落实惠企政策,强化招引企业“落地办”服务机制,32个部门协同联动,累计为企业减税降费5000余万元,协调贷款15.53亿元。高效服务推动市场主体量质齐升,2025年新增市场主体1478户,同比增长26.13%,中钠储能等一批产业链龙头企业相继落地投产。开展“闭环式”纾困,深入实施“百名干部帮百企”行动,建立“政策台账、企业台账、需求台账+金融顾问团”的“三账一团”工作体系,主动靠前解决企业在用工、融资等方面遇到的问题,企业满意度达94.04%。

                                                                                                   法治筑基促发展 擦亮“重诺守信”新名片

正宁县锚定公平、诚信、护商三个导向,以法治化、规范化举措夯实营商环境基础。强化法治保障,深入开展“行政执法能力三年提升”行动和涉企犯罪“清零”行动,创新打造“果园法庭”“煤电法庭”特色品牌,设立法企共建基地,累计办理柔性执法案件1188件,受理涉企执行案件384件。深化府院联动,通过“资产接收+债务承接+分期偿付”模式,成功盘活“僵尸企业”3家。深化“诚信正宁”建设,建立信用分级分类监管和“红黑名单”机制,覆盖合规率达100%。加大“甘肃信易贷”平台推广力度,组织5315户企业入驻,成立4个专责组开展市场净化行动,投诉处置办结率达100%。打响服务品牌,全力创建“小宁帮办”政务服务品牌,通过机制重塑、数字赋能和精准服务,构建县、乡、村三级帮办代办联动体系,切实提升群众获得感与满意度。“接诉即办”闭环机制、府院联动“盘僵活企”等模式形成了可复制的“正宁方案”,全县上下“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的责任意识显著增强。

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                                                                                                     精准施策抓招商 激活“经济引擎”新动能

正宁县把招商引资作为经济发展的“源头活水”,推动项目招引、落地、投产全链条提速。压实全员招商责任,明确各乡镇、各部门“一把手”招商主体责任,将招商任务分解到每名干部职工,树立“人人都是招商主体”的鲜明导向。县级领导带头招商,招商引资专责组统筹协调,打破部门壁垒,构建起“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”的协作体系。聚焦重点精准招商,紧扣“工业主导型、农业优先型”发展定位,举全县之力向“煤电化新”领域聚焦,深化与华能、中煤等重点企业合作,谋划招引一批煤化工、新能源等新兴产业项目。同时,紧盯农业“三头三尾”和数字经济、低空经济等未来产业,瞄准“3个500强”、上市公司等头部企业,量身定制招商方案,提升项目落地成功率。创新方式高效招商,打破传统招商思维定势,深化与行业协会、科研机构合作交流,灵活运用专业招商、资源招商、以商招商等多种方式,拓宽招商信息渠道。坚持“走出去”与“请进来”相结合,带着诚意对接企业需求,推动更多优质项目落地正宁。强化保障推动落地,严格落实“谁签约、谁跟踪、谁落实”原则,建立项目落地全流程服务保障机制。自然资源、人社、财政等部门协同发力,及时解决项目在用地、用工、融资等方面遇到的难题。县级分管领导按照“一个项目、一套方案、一抓到底”模式,开展招商引资“回头看”,精准解决项目落地过程中遇到的堵点、难点,推动项目快落地、快建设、快投产、快达效。2025年,全县招商引资签约资金达190.2亿元,到位资金36.54亿元。

未来,正宁县将始终秉持“营商环境是根本大计、长远之计,只有更好、没有最好”的理念,深入实施监管执法、执法司法、外资外贸、政务服务、要素保障、助企纾困“六大提升行动”,持续深化“放管服”改革,做优做强“小宁帮办”等服务品牌,以更优的营商环境、更实的招商举措,推动县域经济社会高质量发展行稳致远。

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