近年来，正宁县围绕加快政府职能转变，采取四项措施，加大简政放权力度，为经济社会发展提供了重要的行政体制支撑。一是持续深化行政管理体制改革。积极推进“两集中两到位”行政审批制度改革和“三张清单一张网”建设，对全县事业单位进行认定分类，将65个部门的785个审批服务事项集中到县政务服务大厅，实行“一条龙审批、一站式服务”。成立了县公务用车改革领导小组和机关事务管理局，制定改革车辆处置、司勤人员安置等制度办法，建立一般公务服务用车和执法执勤服务用车两个平台，确保公车改革工作的顺利推进。二是持续深化财税和投融资体制改革。研究制定了贯彻落实国税地税征管体制改革实施方案，集中清理规范地方制定的税收优惠政策，完成了对房地产、建筑业、金融保险业和生活服务业的户数、税收收入及发票领用等情况核定。加大财政涉农资金整合融资力度，采取向社会力量购买服务的方式，全力支持贫困村基础设施建设。积极实施中小企业信用培育和农村信用体系建设试点，探索推行“五种金融服务模式”（互助金融、金融支持产业链、“点到面”金融信贷全覆盖、担保抵押贷款、整村产业贷款），扶持贫困群众大力发展特色优势产业。三是持续深化干部人事制度改革。全面落实公务员职务与职级并行制度，全县共审核公务员与参照公务员晋升副处级职级待遇52人，晋升正科级职级待遇15人，晋升副科级职级待遇18人；出台并严格落实推进领导干部能上能下实施办法，营造了良好的用人导向和从政环境；全面推行年轻干部“无任用”推荐、后备干部动态培养管理、拟提拔干部“逢提必下”制度，形成了以发现、培养、教育、管理、选任、监督为一体的干部成长链条。四是持续深化商事制度改革。不断巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，“五证合一”全面展开，“一照一码”启动实施；深入推进“营改增”，在优化服务流程、提高服务效率、缩短办税时间、调配办税资源等方面积极探索；坚持市场导向、政府推动、企业主体相结合，建立“中小企业创业基地”“创业孵化基地”，推进创业创新，先后扶持253名高校毕业生到非公企业就业或见习。

（编辑：岳理理）