8月11日，正宁县第十六届人大常委会第28次会议在县人大会议室召开。县人大常委会主任梁宏伟，副主任范宗琦、白清儒、巩凤洲、张俊杰及委员共17人出席会议。县委常委、组织部部长王凤龙应邀出席会议。县政府副县长路小勃，县人民法院院长吴帅之，县人民检察院副检察长袁岁宁，县政府办、发改局、财政局、审计局、食药监局主要负责人和县人大常委会各委办室负责人以及永和镇、湫头镇人大主席列席会议。

会议由县人大常委会主任梁宏伟主持。会上，听取和审议了县人民政府关于正宁县2016年国民经济和社会发展主要指标计划（草案）编制情况的报告、正宁县2015年财政决算（草案）的报告、2015年度财政预算执行及其他财政财务收支审计情况的报告、2016年财政预算（草案）的报告、《中华人民共和国食品安全法》贯彻执行情况的报告，依法作出关于批准正宁县2016年国民经济和社会发展计划、2015年财政决算、2016年财政预算的决议，会议还进行了表决通过人事任免。

会议认为，2016年全县国民经济和社会发展计划符合我县经济社会发展实际，兼顾了发展质量、效益和可持续，指导思想明确，工作重点突出，主要预期目标及措施可行。2015年全县财政工作在县委的正确领导下，认真贯彻执行预算法和县人大常委会决议、决定，主动适应经济发展新常态，自觉服从经济社会发展大局，全力组织收入，统筹安排支出，加强财政管理，体现了“保主保重，发展为先，民生为要”的要求，保障了重点项目建设、农林水务、交通运输、节能环保、城乡建设一体化发展。2016年财政预算坚持“统筹兼顾、保证重点、全面发展、收支平衡”的原则，预算支出结构合理，增减比例适度，预算编制符合新《预算法》规定，体现了“全口径”编制要求。2015年，县政府及其职能部门认真履行审计监督职责，不断创新审计方式，扩大审计覆盖面，在维护财经秩序，规范财政财务收支管理等方面有效发挥了公共资金“安全卫士”，经济社会发展“重器”和反腐倡廉“利剑”的作用。食品安全法修订后，县政府及其职能部门认真开展学习宣传，健全监管体制机制，加大监管执法力度，落实食品安全监管责任，使食品生产经营者主体责任意识逐渐增强，食品安全监管制度逐步完善，食品安全保障水平稳步提升，全县食品安全形势总体稳定可控，有力地推动了《食品安全法》的贯彻实施。

会议要求，县政府及相关部门要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推进改革与制度创新，努力完成我县国民经济和社会发展计划目标任务。要紧盯国家政策导向和投资方向，实施工业强县战略，加大项目实施和资金争取力度，助推经济社会转型升级发展。要积极顺应国家供给侧结构调整要求，着力去库存，补短板，破瓶颈，增强经济发展的韧劲和后劲。围绕脱贫攻坚“一号工程”，进一步整合项目资源，不断完善农村水、路、网等基础配套设施，大力培育富民优势产业，实现人居环境的持续改善和群众稳定脱贫。要加大招商引资力度，支持和发展工业企业升级改造，带动第三产业发展，推动全县经济健康平稳运行。

会议要求，县政府及财政部门要强化法治理念和人大意识，严格执行县人大常委会批准的财政预决算以及作出的各项决议决定。要紧盯国家转移支付动向和有利政策机遇，积极争取项目资金，深植厚培财源，壮大全县经济总量，努力缩小收入差距。要创新财政投入机制，支持重点项目建设，大力培育文化旅游新兴产业，促进资源优势向财政优势转化。要坚持开源节流，量入为出，严格执行财经纪律，着力优化支出结构，实现厉行节约长效化、常态化，促使财政资金发挥最大效益。要坚决执行《预算法》，严格财政预算刚性指标约束，切实改进预算编制和管理工作，维护预算审批的严肃性。

会议要求，县政府及有关部门要进一步加大财政监管和审计监督力度，加强对政府债务风险规模控制。12月底前将审计查出问题整改落实情况向县人大常委会专题报告。要强化审计成果运用，健全完善审计监督与人大监督、干部管理、纪律监察的联动机制，增强制度约束力和执行力。要继续规范和细化审计结果和整改情况公开，强化社会舆论监督，切实维护审计执法的严肃性和权威性。

会议强调，县政府及食药监部门要深刻认识食品安全面临的严峻形势，切实履行监督职能，不断强化监管合力。各级各部门要认真宣传和贯彻实施食品安全法，进一步增强广大人民群众食品安全意识，不断加强食品执法队伍建设，特别是对食品安全领域违法违规从业人员和企业要坚决予以公开曝光，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，推动食品“产”得安全、“管”得到位、“吃”得放心，确保人民群众“舌尖上的安全”。

会议强调，全体常委会组成人员和工作人员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，结合“两学一做”学习教育，不断加强政策法规、人大理论和业务知识学习，熟悉工作内容, 理顺工作环节，主动适应人大工作模式，熟练掌握人大工作程序，努力搞好本职工作。要按照省市部署要求，严把时间节点，严守法律政策，严格选举程序，严肃换届纪律，依法有序地圆满完成县人大换届选举工作任务，为加快推进我县民主法制建设，开创人大工作新局面做出新的更大的贡献。

(编辑：秦博)