正宁县人民政府

宫河镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，宫河镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县各项工作部署，紧紧围绕中心、服务大局，扎实推进法治政府建设各项任务，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将全年工作情况报告如下：

一、 主要工作及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。一是深化理论武装。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入镇党委理论学习中心组、干部教育培训重要内容。全年组织专题学习习近平法治思想2次，开展法治专题讲座2场，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是健全领导机制。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长共同担任组长，定期研究部署法治建设重点工作，协调解决突出问题。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。三是压实工作责任。制定《宫河镇2023年法治政府建设工作要点与任务分工》，明确各项任务的责任部门、完成时限。将法治建设成效纳入各村（社区）、各部门年度绩效考核重要指标，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）健全制度体系，提升依法行政效能。一是规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问作用，对重大决策、规范性文件、重要合同协议进行前置合法性审查。二是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依托政务公开栏、政府网站、微信公众号等平台，依法及时公开财政预决算、重大项目批准与实施、社会公益事业建设等重点领域信息，政府工作透明度持续提升。三是加强执法监督规范。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范执法文书和程序。加强执法人员资格管理，确保持证上岗、亮证执法。自觉接受人大监督、司法监督和群众监督。

（三）优化政府职能，服务经济社会发展。一是持续优化营商环境。深化“放管服”改革，推进镇便民服务中心标准化建设，优化整合服务窗口，推行“一窗通办”、“帮办代办”服务模式。落实各项惠企政策，帮助市场主体防范法律风险，激发市场活力。二是强化事中事后监管。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。在安全生产、生态环境保护、市场监管等领域加大执法力度，依法查处违法行为，维护良好市场秩序。三是提升公共服务效能。聚焦教育、医疗、社保、养老等民生领域，依法履行政府职能。畅通民意沟通渠道，及时回应和解决群众合理诉求。健全完善突发公共事件应急管理机制，提升依法预防和处置突发事件的能力。

（四）化解社会矛盾，维护社会公平正义。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全镇、村（社区）、网格三级调解网络。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，全年共排查调处各类矛盾纠纷303起，调解成功率达96.1%以上，有效促进了基层和谐稳定。二是依法规范信访秩序。畅通和规范群众信访渠道，落实领导干部定期接访、带案下访制度。依法分类处理信访诉求，引导群众通过法定途径解决矛盾。全年受理信访事项164件，按期办结率与群众满意率均达到95.7%。三是推进公共法律服务体系建设。实现镇公共法律服务工作站和村（居）法律顾问全覆盖、实质化运行。深入开展“法律援助惠民生”活动，全年办理法律援助案件4件，提供法律咨询160余人次，群众法治获得感不断增强。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是落实普法责任制。制定并落实《宫河镇“谁执法谁普法”责任清单》，推动各部门在执法、管理、服务过程中开展普法宣传。结合“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等节点，组织开展主题鲜明、形式多样的普法活动13余场次。二是聚焦重点人群普法。抓住领导干部“关键少数”，坚持集体学法和任前考法制度。加强青少年法治教育，针对企业经营管理人员、农村“法律明白人”等群体开展专项法治培训3次。三是创新普法方式载体。运用“报、网、端、微、屏”等全媒体平台，结合文艺汇演、知识竞赛、以案释法等群众喜闻乐见的方式，增强普法宣传的吸引力与覆盖面，营造了尊法学法守法用法的良好社会风尚。

二、 存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的一些短板：一是基层执法规范化水平有待进一步提高。部分领域执法细节把握不够精准，执法案卷质量需持续提升。二是普法宣传的深度和精度有待加强。针对不同群体的个性化、差异化普法需求研究不够，普法实效性有待进一步增强。三是法治队伍建设需持续用力。部分基层干部的法律专业素养和依法办事能力与新时代法治政府建设的要求相比还存在差距。

三、 2024年工作思路

下一步，宫河镇将坚持以习近平法治思想为根本遵循，聚焦重点环节，补齐短板弱项，努力开创法治政府建设新局面：一是在深化思想认识上再发力。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其贯穿于法治政府建设全过程、各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是在规范权力运行上再严格。进一步完善重大行政决策程序，强化合法性审查刚性约束。深化行政执法体制改革，全面加强行政执法监督，提升执法公信力。三是在优化政府职能上再提速。持续深化“放管服”改革，打造更优营商环境。加强数字政府建设，提升政务服务智能化、便利化水平。四是在化解社会矛盾上再深入。健全完善源头预防、排查预警、多元化解的矛盾纠纷化解机制，提升基层社会治理法治化水平。五是在夯实法治社会基础上再扎实。深入推进“八五”普法规划实施，提升普法针对性和实效性，加强法治工作队伍建设和人才培养，为法治宫河建设提供坚实支撑。

宫河镇人民政府将以更高的标准、更实的举措，奋力推动法治政府建设取得新成效，为全镇经济社会持续健康发展保驾护航！