正宁县人民政府

山镇党发〔2022〕102号

中共山河镇委员会   山河镇人民政府

关于山河镇2022年法治政府建设工作情况的报   告

依法治县办：

2022年以来，在县委、县政府的正确领导和县司法局的精心指导下，山河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届历次全会精神，坚持科学决策、民主决策和依法行政，结合实际，积极开展法治政府建设，大力推进依法行政工作。现将山河镇今年来法治建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）统一指导思想，提高政治站位。山河镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为全镇经济社会发展提供有力法治保障。

（二）加强组织领导，落实工作职责。发挥法治政府建设工作领导小组的作用，镇党委书记严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，层层细化工作任务，落实主体责任，做到了组织健全，机构人员落实。明确工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导及具体工作人员，层层负责、人人负责，将责任细化到个人，激发干部依法办事的自觉性，确保法治政府建设工作顺利开展。

（三）提高法治意识，加强依法行政。山河镇根据法治建设工作安排，加大普法教育力度，组织开展“法律明白人”线上培训，制定“学法用法示范户”培育方案，并组织推选学法示范户120户，将习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论，宪法以及各有关行业相关法律法规列入镇村干部学法计划。同时还按照上级要求，积极组织全体职工参加国家学法考试，要求学习有落实，考试能达标。通过不断教育学习，全面提高我镇干部法治思维和依法行政能力。工作人员都能自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在想问题、作决策、办事情的过程中更加注重守法律、重程序、受监督，营造了良好的法治环境。截至目前，全镇147名职工完成了学法考试，22名党员干部申领了综合行政执法证件。

（四）强化政务公开，提高行政效能。一是全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度。定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示，接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制，规范便民服务中心建设。结合“服务型效能型”机关创建，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉各行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，让群众办事有更多获得感。

（五）强化法制宣传，营造法治氛围。一是积极开展普法教育活动。在不断提高干部法治意识的同时，山河镇积极开展普法教育宣传工作，到村组、校园、家庭开展法治宣传，不断提高群众法治意识，同时依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“百村法治大宣讲”活动等积极开展法治宣传活动，通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全镇营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为法治建设奠定良好的群众基础。今年以来，开展法治宣讲32场次，发放宣传资料3000余份，创建冯柳村民主法治示范村1个。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、行政执法人员法律知识培训制度等,不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

（六）强化民主监督，提高执法水平。自觉接受人大、政协及部门的执法监督，认真办理议案、提案，对代表们提出各类安全、环境、发展等提案，能够高度重视和落实。建立党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理和依法行使职责的能力和水平。执法人员持证上岗，做到执法公正、规范执法。今年以来，办理议案4件，提案2件。

（七）深化作风建设，厚植为民情怀。以“服务型效能型”机关创建为载体，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，开设群众信访窗口，畅通投诉渠道，全面落实首问负责制，建立动态台账，实行办结销号，做到了事事有着落、件件有回音；对标“六有”“八化”标准，全力推进综治中心规范化建设和实体化运行，建成集群众接待大厅、纠纷调解、法律服务等功能科室为一体的高标准综治中心1处；落实“领导干部下访接访制度”，通过走下去、坐下来、融进去的方式，变群众上访为干部下访，群众满意度明显提升，党群、干群关系明显改善。

    （八）防范化解矛盾，促进社会和谐。一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，治标与治本相结合，高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作，认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育，保护妇女儿童合法权益。充分发挥镇村作用，通过排查和化解，切实将诸多矛盾化解在萌芽状态，为有效避免矛盾进一步激化，将问题解决在基层，促进了我镇的平安和谐。截至目前，排查化解矛盾纠纷68件。二是建立健全应急工作机制。建立《山河镇消防应急预案》《山河镇防汛应急预案》以及《山河镇安全生产应急预案》等系列预警和应急机制，进一步提高了应对突发事件的能力，极大地增强了保障镇域内的社会公共安全能力。三是扎实做好人民调解工作。充分发挥联村工作组、司法所、综治中心的人民调解作用，加大对辖区人民调解员的培训力度，切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实了人民调解员“以案定补”工作，调动人民调解员的工作热情。

二、存在的问题

山河镇在推进法治建设工作中，各项任务已经得到了全面落实，干部的法治意识和依法行政能力不断提高，社会安全稳定，经济持续发展。但也存在一些问题：一是在开展工作中，存在少数干部的法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限；二是部分群众法律意识比较淡薄，不能有效地用法律手段维护自己合法权益。

三、下一步工作计划

（一）继续加强学习教育，提高干部的法治意识和依法行政能力。通过系统的培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力，培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍，有计划、有质量做好各项工作。

（二）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇群众法律素质。让法治政府建设真正为民服务，让山河镇法治建设更上一层楼。

中共山河镇委员会

2022年11月21日

山河镇党政综合办公室                                       2022年11月21日印发 

                                          共印5份