正宁县人民政府

2021年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全力巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全县经济社会发展态势稳健，“十四五”规划目标开局良好。

一、综合

初步核算，全年全县地区生产总值27.41亿元，按可比价格计算，增长3.3%。其中，第一二三产业增加值分别完成6.56亿元、2.28亿元、18.57亿元，分别增长10.9%、5.4%、0.7%。三次产业结构比由上年的21.9:7.7:70.4调整为2021年的23.9:8.3:67.8。按年平均常住人口计算，人均地区生产总值15955元。

      年末全县总户数78377户，户籍总人口24.25万人（公安户籍人口）。其中，城镇人口10.06万人，乡村人口14.19万人。年末全县常住人口17.04万人。其中，城镇常住人口7.28万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为42.72%，人口自然增长率1.26‰。

全年城镇新增就业2148人，城镇登记失业率为3.8%，失业人员再就业8370人，就业困难人员再就业372人，职业技能培训5720人次，脱贫劳动力培训365人，输转城乡富余劳动力4.81万人。

二、农业

全年全县农林牧渔业增加值完成6.75亿元，按可比价格计算，增长10.6%。其中,一产增加值6.56亿元，增长10.9%；农林牧渔服务业增加值0.19万元，增长0.8%。

粮食作物播种面积12.94万亩，增长13.01%。蔬菜种植面积1.52万亩，下降53.52%。瓜类种植面积1913亩，下降2.15%。果园面积11.79万亩，下降1.42%。中药材面积2.95万亩，增长45.32%。

粮食总产量5.21万吨，增长12.28%；粮食平均亩产403公斤，下降0.54%。蔬菜产量2.31万吨，下降36.54%。水果产量7.95万吨，增长8.76%。瓜类产量5208吨，下降15.24%。中药材产量14386吨，增长54.84%。肉类产量5733.69吨，增长39.45%。奶类产量444.61吨，增长164.4%。

牛存栏1.92万头，增长61.34%；出栏0.74万头，增长164.29%。羊存栏1.65万只，增长25.95%；出栏1.11万只，增长26.14%。猪存栏8.29万头，增长18.43%；出栏6.03万头，增长34%。家禽存栏20.72万只，下降15.57%；出栏11.87万只，增长19.54%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值12484万元，比上年增长8.6%，其中规模以上工业增加值增长1.7%。规上工业企业实现销售产值1.14亿元，增长4.4%，产销率99.5%。每百元营业收入中成本84.5元，比上年减少2.19元。营业收入利润率3.64%，比上年增加1.8个百分点。 

全年资质以上4户建筑业企业实现建筑业总产值2.72亿元，比上年增长39.5%；实现建筑业增加值10324万元，增长2.1%；建筑业企业从业人员1404人，下降12.2%；承建房屋施工面积10.9万平方米，下降18.7%；房屋建筑竣工面积9.7万平方米，增长15.6%。

四、服务业

全年全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值4156万元，增长0.5%；批发和零售业实现增加值15710万元，增长1.3%；住宿和餐饮业实现增加值9274万元，增长7.4%；金融业实现增加值13388万元，增长10.6%；房地产业实现增加值27661万元，增长1.8%；营利性服务业实现增加值9748万元，下降0.01%；非营利性服务业实现增加值103862万元，下降1.4%。

全县公路总里程941.88公里。其中，县道 72.63公里，乡道 106公里，村道763.25公里。按技术等级分，等级公路 941.88公里。其中，二级公路7.77公里，三级公路 40.34公里，四级公路 893.76公里。按路面等类型分，沥青混凝土路面149.24公里，水泥混凝土路面698.20公里，简易铺装路面94.44公里。年末实有客车83辆。其中，城市公交8辆，年末实有出租车60辆。全县94个建制村，已通客车建制村94个，行政村通客车率达到100%。

全年通讯业务总量11024.74万元，比上年增长0.75 %。电话用户20.2万户,上年增长18.2%。其中，移动电话用户数15.78万户，固定电话用户4.42万户。年末互联网用户77492户，比上年增长17.25%。

五、国内外贸易

全年全县社会消费品零售总额121927.3万元，比上年增长10.7%。按经营地分，城镇消费品零售额83119.8万元，增长3.53%；乡村消费品零售额38807.5万元，增长29.96%。按消费类型分，商品零售额107567.5万元，增长10.2%；餐饮收入14359.8万元，增长14.4%。按规模分，限额以上零售额2448万元，增长3.09%；限额以下零售额119479.3万元，增长10.86%。完成出口创汇34.65万元，下降40.1%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资额比上年下降15.4%。其中，地方项目下降59.9%，房地产开发下降4.4%，甜永高速下降75.7%。按三次产业分，第一产业投资下降6.0%；第二产业投资增长24.3%，其中工业投资增长24.3%；第三产业投资下降36.8%。

全年在库项目67个（含房地产项目11个）。其中，5000万元以上项目20个，增长53.8%，完成投资额下降18.2%；5000万元以下项目47个，增长9.3%，完成投资额下降8.3%。

全年房地产开发投资额比上年下降4.4%。房屋施工面积11.3万平方米，下降66.3%。商品房销售面积0.4万平方米，下降69.1%。

七、财政金融

全年全县一般公共预算收入23011万元，增长103.1%，两年平均增长23.3%。其中，税收收入7498万元，增长20.3%；非税收入15513万元，增长204.4%。从主体税种看，增值税2191万元，下降17.5%；企业所得税289万元，下降1.7%；个人所得税147万元，增长90.9%。一般公共预算支出221839万元，增长28%。其中，一般公共服务支出22336万元，下降12%。

年末全县金融机构人民币各项存款余额97.38亿元，比上年末增长15.81%。金融机构人民币各项贷款余额45.54亿元，增长41.55%。

八、居民收入消费

全年全县城镇居民人均可支配收入34169.97元，比上年增长7.2%；农村居民人均可支配收入12454.85元，增长10.13%。

全年全县城镇居民人均生活消费支出23438.44元，比上年增长4.66%；农村居民人均生活消费支出8571.86元，增长9.64%。城镇居民恩格尔系数为30.2%，农村居民恩格尔系数为32.9%。 

九、社会保障

全年保障城乡低保对象5724户15298人，发放城乡低保金5990.2万元；保障特困供养人员491户531人，发放特困供养金520.3万元；救助因病、因学、因灾等其他原因导致基本生活困难的人员25274人，发放临时救助金2850.27万元；保障残疾人两补人员6923人，发放残疾人两项补贴376.2万元，城乡困难群众基本生活得到有效保障。

全年城镇企业职工养老保险参保3096人，基金收入5535万元，基金支出8329万元，缴费人数增长率29.97%；机关事业单位养老保险参保7139人（其中退休2394人，在职人员4745人），基金收入7263万元，基金支出14585万元，参保人员缴费率100%；工伤保险参保8801人，基金收入250万元，基金支出318万元，农民工参保905人，参保率98%；失业保险参保6770人，基金收入331万元，基金支出231.33万元；城乡居民基本养老保险参保138609人，征缴基金2677万元，基金支出6156万元，发放率100%，特殊困难群体代缴31496人，代缴资金314.96万元，贫困人口覆盖率100%。

全年医保各项基金累计收入25786.02万元，累计支出21090.92万元。城乡居民医保参保199897人，参保率99.35%，基金支出14730.2万元；城镇职工医保参保13496人，基本医保基金收入5542.2万元，补充医保基金收入1432.62万元，基金支出4913.28万元；医疗救助参保资助50914人607万元，救助大病患者4850人次、642万元。

十、科技和教育

全年共论证储备科技项目11个，立项实施8个。其中，省级科技项目3个，立项2个，申报市级科技项目6个，立项4个，申请东西部扶贫协作项目2个，立项2个。累计引进板栗南瓜、天贵糯932甜糯玉米、西门塔尔肉牛等新品种68个。认定省级高新技术企业1家，认定省级科技创新型企业1家，创建市级科技创新服务平台4个。引进省、市科技人才16名，选派县级科技特派员34名，成立了4个科技服务团队。

全县共有各级各类学校140所。其中，幼儿园29所，教学点16所，小学78所，九年制学校6所，初中7所，完全中学2所，独立高中1所，职专1所。全县学前三年毛入园率96.61%，九年义务教育巩固率99.13%，高中阶段毛入学率94.19%。

十一、文旅、卫健和体育

全县年末共有文化馆、图书馆各1个，藏书4.64万册；博物馆2个，文物藏量4649件；乡镇文化站10个；广播电视台、电视播转台、中短波广播转播台各1个，广播节目综合人口覆盖率100%，电视节目综合人口覆盖率100%。全年接待游客62.85万人次，实现旅游综合收入8765万元。

全年组织开展了8场次文艺演出，创作编排、演出大型原创红色秦腔现代剧《寺村塬》，荣获庆阳市第八届新创剧目综合创作一等奖，编剧、导演一等奖，作曲、舞美二等奖和四个单项奖。举办了“风雨沧黄百年路·高歌猛进新征程”主题书画展，展出书画作品167幅，在人民广场设置正宁红色故事宣传展牌40面80版；组织开展了“非遗过大年 文化进万家”、“博物馆的未来：恢复与重塑”、“绿色发展 美好生活——传承丝路文明 畅游如意甘肃”等宣传活动，拍摄制作王录拉板糖、正宁老豆腐、正宁荏果子等非遗专题片5部，展出展板50面，发放宣传资料2500份。

全县共有医疗卫生机构16个，床位1008张，在职职工1072人，卫生技术人员874人。其中，执业医师228人，执业助理医师50人，注册护士417人，药师34人，检验技师41人，影像技师54人，卫生监督员17人。

全县共有体育场地101个，体育场地面积227040.5平方米。国家级社会体育指导员9人，一级体育指导员43人，二级体育指导员96人，三级体育指导员441人。

十二、环境保护和应急管理

全年空气监测总天数为365天，剔除无效天数后，有效监测天数349天，优良天数为322天，优良率为92.3％，高于年度控制目标7.23个百分点。PM10年均值为47μg/m³，低于年度控制目标23个百分点，PM2.5年均值为18μg/m³，低于年度控制目标17个百分点，全面完成了省市的控制标准。国控四郎河罗川断面及支党河张家堡断面均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，达标率100%。县城集中式饮用水源地庵里水库水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，水质良好，水质达标率100％。农村环境质量监测正宁县龙咀子村大气及水质（四郎河出入境断面）均达到省市控制目标。乡镇集中式饮用水源地红土窑水库、嘉峪川水库监测结果均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；三嘉乡东庄村地下水符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中Ⅲ类标准。

全年全县共发生生产安全事故12起，下降33.3%；死亡3人，下降40%；受伤12人，下降45.5%；直接经济损失229.75万元。全年未发生较大以上生产安全事故，其他行业也未发生生产安全事故，安全生产形势总体平稳。

注：

1.本公报各项数据均为初步统计数，正式数据以《正宁统计年鉴2021》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.资料来源：本公报中综合、农业、工业和建筑业、固定资产投资和房地产开发、贸易、人民生活数据来自县统计局各专业；城镇登记失业率、城镇新增就业人员数据、社会保障数据来自正宁县人力资源和社会保障局、社保局、医保局、救助中心；利用出口创汇数据来自正宁县商务局；通信业务总量数据来自各通信公司；文化、体育和旅游数据来自正宁县文体广电旅游局；交通运输数据来自正宁县交通运输局、运管局；财政数据来自正宁县财政局；金融数据来自中国人民银行正宁支行；教育数据来自正宁县教育局；科技数据来自正宁县科技局；卫生数据来自正宁县卫生健康局；环保数据来自庆阳市生态环境局正宁分局；安全生产数据来自正宁县应急管理局。