正宁县人民政府

县政府：

2022年，县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央、省市县经济工作会议决策部署，对标落实国家、省市统计工作会议精神，坚持机关党建、数据质量、依法治统、制度管理、队伍建设，全力提升数据调查、监测分析、监督职能，服务全县经济社会高质量发展。

一、 坚持机关党建为魂,创建政治机关模范样板

（一）理论武装，筑牢思想根基。在“深学”上求实效。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与党史学习教育融合起来，与学习贯彻习近平总书记关于甘肃重要讲话指示精神、统计工作重要论述联系起来，与巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果结合起来，与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统计发展史贯通起来，坚持“四个会”学习机制，利用党组（扩大）学习会跟进学，党组理论学习中心组学习会专题学，党支部“三会一课”学习会经常学，职工例会全面学，以理论知识指导工作高效开展。在“细悟”上提站位。深化规律性认识，增强政治自觉，树立正确党史观、历史观，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在“守正”上担使命。在学习中弘扬统计人甘于清贫、忘情荣辱、恪守谨重、坚毅笃行的精神，砥砺初心使命，继续开展“为群众办实事 为发展开新局”行动，坚定政治机关本色。

（二）健全制度，创建“两型”机关。按照全县关于创建“服务型效能型”机关要求，结合统计工作实际，健全制度，细化措施，严格落实亮牌服务、持证上岗、首问负责、限时办结等各项规定动作，创新推进监测预警、统计服务、调查研究等自选动作，积极创建具有统计部门特色的“两型”机关，全面提升统计工作水平。

（三）加强团结，助推统战工作。深入学习中央、省委、市委民族工作会议精神，党组会议研究统战工作2次，党组理论中心组学习统战理论政策2次。利用统计开放日、第19个民族团结进步宣传月宣传党的统战方针政策。支持民主党派成员开展调研、社会服务、民主监督。在“四上”企业民营经济人士中开展“弘扬企业家精神·奋进新时代”主题教育活动，加强民营经济人士思想政治教育。支持民主党派、无党派人士围绕统计改革、经济社会发展等重点工作建言献策、助推发展。确保做到干部职工和家属不信教、不参加任何非法宗教活动。

（四）主动作为，服务平安建设。认真贯彻落实县委、县政府关于平安建设的决策部署，按照“谁主管、谁负责”原则，立足单位职能，积极主动作为。管好自家人。班子成员讲纪律、守规矩，确保无违法犯罪、严重违纪、被治安处罚、酒后驾车、被法院列入失信名单等行为。看好自家门。严密监测确保不发生失密、泄密等政治安全事件，被盗、被抢、被骗案件，火灾、环境安全、公共卫生等公共安全事故，重大负面舆情和网络安全事件。办好自家事。依法依规履职，杜绝发生因工作不当引发群体性事件、网络负面炒作等影响社会安定稳定的重大事件；支持、配合开展扫黑除恶专项斗争，积极开展宣传教育，完善行业管理，铲除黑恶土壤，提升治理水平；全力配合支持搞好平安正宁建设和生态环境保护问卷调查工作。

（五）规范规矩，严格廉洁从政。彻底修复净化政治生态，构建风清气正的统计生态，形成充满正能量的激励机制。全力抓党风廉政建设。党组书记自觉履行“第一责任”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员要自觉履行“一岗双责”，对分管领域的全面从严治党工作要经常研究、常态抓促；各位科级干部充分发挥表率引领作用，带头廉洁齐家、遵纪守规，慎权、淡利、重责，切实做到廉洁自律、秉公用权。自觉落实廉洁自律规定。把“公生明、廉生威”作为塑造人生魅力的基石，认真贯彻落实纪律作风各项规定，自觉执行“三项报告”制度。严格按照规定制度办事，切实管好个人的一言一行、一举一动。严格执行“三重一大”决策程序、一把手“五个不直接分管”和末位表态制度。坚决执行民主集中制，规范办事程序。

二、坚持数据质量为要，厚植参谋助手服务根基

（一）严守底线，做好普查调查。严守数据真实准确底线，按照国家、省市统一部署，精心筹备第五次全国经济普查，做好普查启动、组织领导、经费落实、业务培训、物质筹备等各项前期准备工作。持续加强常规统计调查工作，严格执行统计调查方法制度，对标全县主要经济发展目标，加强农业、工业、批零住餐业、服务业、劳动工资、城乡住户调查、固定资产投资、房地产建筑业等统计调查工作，动态监测主要经济指标完成情况，充分行使统计调查、统计报告、统计监督职能。

（二）聚焦变量，强化研判预警。按照经济高质量发展要求，强化对结构调整、产业结构、县域发展等方面的统计监测，结合“十四五”时期全县经济社会发展主要目标，深度分析宏观经济数据，做到经济形势、发展趋势、结构变化、产业优势、影响因素、风险隐患“六个说清楚”。持续扩大《统计公报》《统计年鉴》《经济运行分析》等统计内参品牌效应。

（三）激发潜力，坚持应统尽统。按照《庆阳市统计调查单位入库工作实施方案》《县政府关于加强“四上”企业培育发展和入库统计工作的实施意见》，积极发挥牵头协调的职能作用，指导各乡镇政府、主管部门对达规企业的应统尽统，对退库企业的跟踪培育。定期向县政府汇报“四上”企业培育发展和入规纳统工作。推动建立“政府主导、部门协同、统计指导、企业配合、动态循环”的统计进库长效机制。截至目前，规上工业企业入库2户，500万以上固定资产投资项目入库19个。

（四）协作共商，规范部门统计。强化政府统计的综合管理职能，加强对部门统计工作指导服务，推动部门建立健全统计调查全流程行为规范。督促相关部门落实国家统计督察整改任务，建立健全数据质量管理控制体系、防范和惩治统计造假弄虚作假责任体系。紧盯一二三产业月度、季度数据，充分利用联席会议制度，加强与发改、工信、商务、住建、农业农村、财政等部门及各乡镇政府的协作共商，进一步推进数据共建共享。协助指导相关部门开展统计业务培训5次。

（五）精准指导，保障源头数据。开展“实用化”业务培训6次，提高统计人员业务水平。进一步巩固乡镇统计站“八有”、村级统计室“四有”规范化建设，强化督查考核；10多次深入企业走访调研，常态化开展数据核查，督导企业健全台账，规范企业统计行为，从源头上保障数据质量。

三、坚持依法治统为术，构建誉清见底统计生态

（一）加强宣传，做到依法治统。持之以恒贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，推动《统计法》《意见》《办法》《规定》“入会入课”2次。围绕领导干部、经济部门、统计人员、调查对象“四个关键”，利用统计开放日、中国宪法日、统计法颁布纪念日、大型普查常态化开展统计法律法规宣传。积极宣传统计违法典型案例，常态化开展统计法治警示教育，营造依法统计的良好氛围。

（二）加大执法，净化统计生态。不断加大统计执法力度，持开展“双随机”执法检查1次，积极利用举报线索、专业科室反馈、日常检查等渠道，严肃查处统计违纪违法行为。落实统计造假、弄虚作假“一票否决”制统计工作责任审核10余次，着力净化统计工作环境，增强全社会的统计法治思维和敬畏意识。

（三）强化监督，发挥利剑之威。深入贯彻落实中央《监督意见》，切实履行好主体责任。推动将统计工作纳入全县巡察内容，加强统计监督与纪律监督、巡察监督有效衔接。建立健全涉统文件合法合规性审查监管制度，全面清理将统计部门列为相关考核指标任务完成的牵头或配合单位等违反统计法精神的文件和做法，发挥统计监督“利剑”之威。

四、坚持制度管理为根，促进调查服务提档上位

（一）一以贯之，执行管理制度。进一步完善《机关管理制度汇编》《季度综合积分量化考核办法》《干部职工休假、请销假和考勤制度》等工作制度，细化股室人员岗位职责。强化“涉数”舆情监管，健全统计数据、统计网站管理责任机制。弘扬统计工作正能量，对一些不理解、误解统计工作的言行，敢于发声解释和宣传。建立统计工作衔接机制，各分管领导、股室负责人、业务主办按月度、季度向市统计局相关科室会商衔接工作，不断提升整体工作效能。

五、坚持队伍建设为本，夯实干事创业坚固基石

（一）严管为上，培育担当干部。认真贯彻新时代好干部标准，教育引导党员干部注重从政治角度观察、分析和处理问题，多想政治要求和政治规矩，把讲政治体现在一言一行中。全面从严执行“县委办发〔2014〕123号文件”有关干部请销假规定，对长期请病假的严格按照文件处理，充分激发干部职工的干事热情。

（二）宽厚激励，以有为争有位。牢固树立严管就是厚爱的理念，突出严格严肃，敢管敢严、真管真严，切实严出好作风、严出战斗力、严出正能量。要把政治监督摆在首位，加强对履职尽责、担当作为情况的监督，精准进行提醒诫勉谈话，让干部平时多“红脸”、多“出汗”，进而少“出事”、不“出事”。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，完善容错纠错和澄清保护机制，以有为、争有位，担当作为、再创业绩。

下半年，县统计局将严格按照全县统计工作要点，创新统计方法，夯实统计基础，提高数据质量，努力开创统计工作新局面，为实现全县经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。

一是党建引领政治机关。深入推进全面从严治党，压紧压实主体责任、监督责任。坚决把纪律挺在前面，落实问责办法，做到务实清廉。加强班子建设，提高统计效能。突出党建引领，创建政治机关。

二是优化服务促进改革。紧盯稳增长、调结构、转方式，积极开展宏观经济、重点领域运行情况及重大决策部署实施情况的跟踪监测和统计监督。针对县域经济发展特点，透视辨析全局性、趋势性变化，做好经济运行调研分析。推进GDP统一核算、“三新”经济、互联网经济、节能降耗、乡村振兴等统计改革。

三是强化宣传依法治统。充分利用政府门户网站，紧盯统计开放日、统计法治宣传日等关键节点，开展统计工作和统计法治宣传，正确引导社会舆情。落实“谁执法、谁普法”的要求，以《意见》《办法》《规定》等为重点，细化措施，紧盯关键，营造依法统计的良好氛围。开展统计“双随机”执法检查，落实“一票否决”责任制等措施。

四是全力落实重点工作。完成全县第七次全国人口普查资料编辑开发工作。按照工作进度要求，做好全县第五次全国经济普查启动和前期准备工作。开展部门统计、统计调查单位、统计基层基础建设督察。完成市统计局和县委县政府确定的各项年度重点工作任务。

正宁县统计局

2022年6月30日