正宁县人民政府

2024年全县健康帮扶医疗部分工作要点

2024年是新中国成立75周年，是高质量完成巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接约束性指标任务的关键一年，健康帮扶工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，落实县委县政府、省市卫健部门乡村振兴工作部署和“三抓三促”行动要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。保持健康帮扶政策总体稳定，进一步健全防止因病返贫监测和帮扶机制，持续巩固拓展健康扶贫成果，突出行政村卫生室标准化和乡镇卫生院中医馆建设，大力推进健康乡村建设，不断提升乡村医疗服务能力和居民健康素养水平，为助力乡村全面振兴提供更加坚实的健康保障。

一、切实提高认识，科学谋划推进

（一）学思用贯通，知信行统一

1.巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.常态化纵深推进“三抓三促”行动，落实“四下基层”制度，大兴调查研究，严格落实各级党委（组）、理论学习中心组学习和研究部署乡村振兴工作要求，围绕健康帮扶和健康乡村建设理清工作思路、明确努力方向，科学谋划、主动作为，高质量落实健康帮扶政策和刚性任务。

（二）坚持问题导向，强弱项补漏点

3.建立健全常态化自查自纠和问题整改机制，县卫健局每季度进行一次业务督导，指导乡镇卫生院、中医院提升家庭医生签约服务质量，提升政策落实效果和群众满意度。乡镇卫生院、中医院要统筹基本公共卫生工作，每月开展一次绩效考核，严格落实院长、分管院长和公卫人员三级质控责任。切实做到正向激励，反向惩戒。要找准健康帮扶政策落实、工作推进的短板弱项和堵点漏点，制定整改措施、责任到人，以作风转变促进工作落实、效能提升、形象改善，推动健康帮扶各项工作见真效、见实效。

二、聚焦底线任务，提高保障水平

（三）高效运行，提升动态监测水平

4.严格依托全国防止因病返贫动态监测系统加强动态监测工作，推动工作落实、提升工作质量。各单位安排专人，逐月监测，加强县、乡、村三级医疗机构和合格医生数据信息监测，及时预警隐患、动态消除风险。

5.加强县域内住院“先诊疗后付费”“强直性脊柱炎健康乡村项目”政策落实的信息化监测工作，落实大病专项救治、慢病签约管理等健康帮扶政策。

（四）提质增效，保障基本医疗服务

6.严格对照基本医疗工作要求，动态核查自纠医疗机构和易地搬迁安置点医疗机构设置、合格医生配备，以及基本医疗服务，确保基本医疗稳定保障。

7.紧盯“十四五”末巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接刚性任务，全面清查行政村卫生室标准化（所有应建卫生室面积均达到60平方米以上，诊室、治疗室、公共卫生室和药房规范设置并使用）和乡镇卫生院中医馆建设任务完成情况。

8.各医疗机构加大过期药品排查清理、村卫生室运行监管，对设置运行不规范、统计数据账实不符的机构适时挂牌督办。

（五）精准施策，落细健康帮扶政策

9.扎实做好脱贫人口、监测对象（脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难人口）健康帮扶政策落实。按照“定定点医院、定临床路径，加强质量安全管理”救治原则，持续提升35种大病专项救治病种救治质量。

10.按照市卫健委《进一步规范家庭医生签约服务的工作方案》要求，启用新协议模板规范签约，真实履约。

三、围绕健康乡村，长效推进工作

（六）长效推进，加强健康乡村建设

11.广泛深入开展健康科普宣传，不断提升居民健康素养水平。大力开展卫生城镇村创建，建立爱国卫生运动长效机制。要普遍开展有机磷中毒、脑出血、急性心肌梗死等10种突发疾病急救知识宣传和技能培训，建立健康促进、应急自救长效机制。

（七）聚焦重点，加强医疗帮扶工作

12.巩固二级甲等医院建设成果，利用好三级医院对口帮扶、“组团式”医疗帮扶、基层医疗机构对口帮扶等政策，加快县域医学中心、急危重症救治中心、县域临床服务中心建设，提升县级医院医疗服务能力。

四、紧盯工作实效，精准开展评价

（八）突出成效，客观评价工作实绩

13.发挥考核指挥棒作用，健全健康帮扶医疗部分考核评估指标体系，坚持日常工作与工作成效并重，通过全国防止因病返贫动态监测系统监测、全省卫生健康行业乡村振兴工作进展统计表分析、工作落实跟踪等加强日常工作监测评估，结合各类巡查督查和行业调研暗访综合评估工作成效。每季度形成对各乡镇、各单位客观准确的考核结果。

（九）提高站位，转变作风靠实责任

14.距离高质量完成巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接约束性指标任务只有一年时间，各县区要有强烈责任感、使命感、紧迫感，切实转变工作作风，靠实工作责任，把做好健康帮扶工作，作为2024年的首要政治任务，压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保各项工作不松劲、不跑偏。