正宁县人民政府

正宁县住房和城乡建设局

关于开展“两会”及春季复工前建筑施工质量安全大检查工作的通知

各施工企业、监理单位、有关建设单位： 

目前，春节假期结束，建筑工程陆续复工，全国“两会”也即将召开，为切实消除冬季停工期间给施工现场带来的不良影响及安全隐患，确保全县建筑施工安全生产工作开好局、起好步，实现安全生产，现就开展“两会”期间及春季复工前建筑施工质量安全大检查工作通知如下，请认真贯彻执行：

一、提高思想认识，切实增强工作责任感。

春节过后，各建筑施工项目陆续恢复生产，一些生产设备短期停用后重新启动，容易出现机械故障；部分从业人员还沉浸在节日气氛中，普遍存在思想麻痹松懈、注意力不集中等问题，容易发生意外。各建设、施工、监理企业要进一步增强忧患意识、责任意识，将节后复工复产安全生产作为当前头等大事来抓，专门成立建筑工程复工自查领导小组，落实责任、突出重点，严格按照有关制度规定做好复工复产安全生产工作，坚决杜绝生产安全事故发生。

二、狠抓安全培训，切实提高安全意识和技能。

安全教育培训是安全生产的基础工作，各建设、施工、监理企业要把加强安全教育，提高从业人员素质作为一项长期工作常抓不懈。各企业应根据新入场及转岗的作业人员较多的情况，及时根据工程进度有针对性地对从业人员进行安全生产培训，严格落实安全技术交底，未进行安全生产培训的工程一律不准复工、开工。

三、狠抓自查自纠，全面消除安全隐患。

工程复工前，施工单位要对越冬的各项安全防护设施进行全面检查。对存在的安全隐患，由企业分管安全质量的领导亲自带队，对所属项目全面检查，对查出的安全及质量隐患，按照“定人员、定时间、定措施”的原则立即进行整改。

各监理单位要切实履行建设工程质量安全生产监理职责，对施工准备工作进行全面检查，并对施工单位的自检纠改情况进行严格审查，对不满足要求、存在隐患的不得签署开、复工申请报告。

四、加大检查力度，严查违法违规行为。

在各企业自查自纠的基础上，县住建局将对全县所有在建项目开展全面的质量安全大检查，具体安排如下：

（一）检查范围：全县所有房屋建筑和市政基础设施建设项目

  （二）检查时间：2023年2月26日至2月28日

（三）检查方式：县住建局组成联合检查组，由局主要领导带队，质量（安全）监督站全体监督员参与，先县城后乡镇，逐项进行。 

（四）检查重点：

1.施工安全方面。一是工地安全生产状况，重点包括施工企业、项目部各项安全生产制度的建设、岗位责任制度的制定落实和《2023年安全生产责任书》的签订以及施工、监理单位项目负责人到岗履职情况。二是深基坑的防护、混凝土现浇结构高大模板支撑系统和外脚手架手架搭设，现场临时施工用电线路的设置，临时水池的防护等施工重大危险源的安全管理及日常检查情况。三是建筑起重设备特别是塔式起重机的备案登记、安全使用状况以及日常维护保养情况。四是建筑施工用安全帽，安全带等劳动保护用品的发放及使用情况。五是新进场工人岗前安全教育培训、特种作业人员持有效证件上岗情况。

2.工程质量方面：一是质量责任落实情况。检查在建工程执行法定代表人授权书、质量终身责任承诺书、永久性标牌和质量责任信息档案的“两书一牌一档案”制度、建设工程注册执业人员签章制度情况和工程质量关键岗位人员到岗履职情况。二是原材料进场验收及见证取样复试情况。重点检查使用“瘦身钢筋”、预拌商品混凝土、预拌砂浆、防水卷材等材料进场验收、见证取样检测及不合格材料处理情况。三是工程实体质量。重点检查影响结构安全及使用功能的分部、分项工程质量及工程实体质量常见问题治理工作落实情况，对混凝土强度、钢筋保护层厚度、现浇楼板厚度等项目进行现场监督抽检，特别是对去年临近冬期停工前施工的混凝土及砂浆进行现场回弹检查。四是工程技术资料。检查新版建筑工程施工资料管理规程的执行情况。检查施工资料是否与工程同步、真实、齐全。

（五）检查要求及处理：一是各企业和项目部必须高度重视本次安全生产检查工作，要加强施工现场安全管理，配足项目部的管理人员，特别是安全管理人员。项目的监理企业要按合同约定，配备项目管理人员。检查过程中，项目经理或项目负责人、项目监理单位的监理人员，建设单位现场施工人员必须在场接受检查。二是检查结束后，我局将综合通报本次检查情况，对存在较多较大问题且整改不力的建筑工地及其企业和相关责任人，将按照要求，采取包括通报批评、实施省级动态扣分、责令停工整改、上报不良行为等措施进行处罚，检查情况同时上报正宁县人民政府及市建筑业管理局。

五、严格复工报告制度，确保全年良好开局。

工程项目恢复施工前，建设单位应当向县监督站提交经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的《建筑工程恢复施工审批表》，监督站收到建设单位提交的复工审批表后，经查验符合复工条件的，在复工审批表上加注意见，对工程项目恢复实施质量安全监督，申请项目方可复工。未申请复工或经监督站查验不符合复工条件的，一律不得复工，擅自复工的，全县通报批评并依法严肃处理。

附件：建筑工程恢复施工审批表

正宁县住房和城乡建设局                                

2023年2月21日