正宁县人民政府

各国土资源所，局属各单位、各股室：

现将《春节、元宵节及“两会”期间森林草原防灭火工作实施方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

正宁县自然资源局

2023年1月13日

正宁县自然资源局

春节、元宵节及“两会”期间森林草原

防灭火工作实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，切实做好全县春节、元宵节及“两会”期间森林草原防灭火工作，确保“两节”“两会”期间及今后一段时间全县林草安全生产形势稳定，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、主要任务

（一）加大防火宣传力度，积极营造浓厚氛围。进一步加大森林草原防灭火工作宣传力度，线上充分利用微信、QQ群、抖音等新兴媒体，向广大群众大力推送森林草原防灭火知识及政策法规和典型案例；线下充分利用逢集日、外业调查、巡查、驻村帮扶、入户走访关爱服务行动等时机，在向广大群众大力宣讲党的二十大精神的同时，做好森林草原防灭火宣传工作，采取出动防火宣传车、散发防灭火知识资料、悬挂横幅、张贴标语等形式，积极倡导文明祭祀，坚决杜绝违规违法用火，努力做到森林草原防火政策法规家喻户晓、人人皆知，全面提升广大干部群众的防火意识，营造全社会主动防火的浓厚氛围。

（二）加强督查巡查，及时发现整改问题。采取“四不两直”的督查方式，在每个乡镇有针对性的选取2个防火重点村进行深入细致的防火工作调研，每村随机抽查若干户农户，查看森林草原防灭火知识宣传资料的入户情况，掌握群众对森林草原防灭火知识的知晓率、林草地坟头主及特殊人员监护人与乡镇政府就森林草原防火工作责任书签订情况。检查护林员巡山履职情况、巡山日志填写是否规范，检查塬边咀梢及林草地可燃物清理情况等，及时全面准确掌握第一手资料，从中发现问题，做到及时跟踪解决。

（三）注重日常监管，切实做好源头防控。工作组要认真落实野外火源管理规定，进一步加强日常巡查监管，做到隐患问题早发现、早制止、早处置。对巡查中发现在林草地及周边区域焚烧农作物秸秆、上坟烧纸、野炊烧烤和燃放烟花爆竹等行为，要加大引导和打击力度，对当事人晓之以理、动之以情、示之以法，深入宣讲野外违法用火的潜在风险和引发火灾的严重后果，倡导广大群众文明祭祀，坚决杜绝违规用火，自觉参与森林草原防灭火工作。联合公安、消防、应急、市场监管等部门加大对出售、燃放孔明灯的没收和处罚力度。各基层所要充分发挥前沿哨所作用，结合日常动态巡查，加强防灭火宣传，对发现的野外非法用火等行为要及时制止，对发现的火情要及时组织人力扑救并及时上报，确保从源头上消除火灾隐患。联乡镇科级干部要按照相关规定要求，经常性的过问、检查指导所联乡镇防灭火措施的落实及隐患排查整治工作，确保所联乡镇不发生或不发生较大森林草原火灾。

（四）深入排查整治隐患，严防火情发生。各国土资源所、局属事业单位、相关股室、各工作组及联乡镇科级干部要严格按照《方案》要求，以“时时放心不下”的责任感，各司其职，各负其责，精心安排，压实责任，齐抓共管，积极配合乡镇全面清除林地及周边区域的可燃物，从根子上消除火灾隐患、从根本上解决问题。做到火灾隐患排查不留死角。对督查发现的隐患，要积极配合相关乡镇抓好整治整改，做到隐患不排除不松手、问题不解决不撒手。要严格要求各护林员、草管员，紧盯重要时间节点，落实全天巡山制度，严禁人员违规携带火种进山入林，做好进山入林人员的登记工作，确保全县森林草原资源安全。

二、工作组人员组成及职责分工

为确保全县春节、元宵节及“两会”期间森林草原防灭火工作有序开展，取得实效，县自然资源局成立工作领导小组，组成人员及职责分工如下：

（一）督查组人员组成及职责分工

人员组成：

组  长：罗俊峰  县自然资源局党组书记、局长

副组长：杨振华  县自然资源局党组成员、副局长

成  员：朱  涛  县自然资源局办公室副主任

高  鑫  县自然资源局林草资源股副股长

职责分工：

负责督查检查各乡镇春节、元宵节及“两会”期间森林草原防灭火工作的安排部署、责任落实、宣传教育、隐患排查整治、应急准备、应急值守等工作落实情况。

（二）巡查宣传案件处理组人员组成及职责分工

人员组成：

组  长：袁小民  县自然资源执法监察大队队长

副组长：禄周红  县森林派出所所长

成  员：雷  杰  县林业工作站站长

巩双印  县林业工作站农艺师

李会荣  县林业工作站工程师

职责分工：

负责开展全民森林草原防灭火宣传教育、野外火源管控、隐患排查整治、护林员到岗履职、禁牧、乱砍滥伐林木、私挖乱采野生植物、野生动物保护、森林病虫害监测和案件查处等工作。

四、时间安排

2023年1月13日至3月10日，具体时间由各工作组组长安排。

五、工作要求

（一）提高思想认识，增强行动自觉。当前及今后一段时间，我县无明显降水过程，森林草原区内可燃物极度干燥，加之春节、元宵节人流急剧增加，野外民俗用火增多，森林草原防火工作已进入紧要期。相关部门、股室及联乡镇科级干部要站在坚决做到“两个维护”的政治高度，牢固树立安全发展理念，强化责任意识，进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把森林草原防灭火工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上，扑下身子、真抓实干，坚持原则、严格程序，凝心聚力做好森林草原防火各项工作，确保我县森林草原资源安全。

（二）积极主动作为，确保工作实效。局属各单位、股室、工作组要高度重视，树立“群众过节，干部过关”意识，按照“三管三必须”要求，下足“事事抓实到位”的真功夫，制定翔实可行的工作计划，以高度负责的精神当好政策法规宣传员和问题整改督办员。要坚持正视问题不回避，整改措施科学合理、切实可行，扎实细致做好春节、元宵节及“两会”期间森林草原防灭火工作，严防较大以上森林草原火灾发生。局值班人员要严格遵守24小时值班和领导带班等相关制度，做到一旦有火情能够快速反应、高效处置。

（三）严格工作纪律，维护良好形象。工作组要严格执行中央八项规定精神及有关规定，时刻把自己置身于制度规定约束之内，严以律己，公正办事，严禁违反群众纪律、工作纪律等规定。凡需要在乡镇职工食堂就餐的，必须按标准缴纳伙食费，切实树立起廉洁奉公的良好形象。