正宁县人民政府

县人大常委会：

县第十八届人民代表大会第四次会议闭幕后，县政府共收到县人大常委会转办的代表建议18件，建议覆盖面广、针对性强，符合发展之需和群众所盼。为把代表建议办理落实好，县政府专题召开交办会议，将建议事项分解靠实到相关乡镇和部门，明确牵头领导、责任单位、办理要求，全程跟踪督办。办理过程中，县政府主要领导亲自协调推进，分管领导牵头组织实施，各责任单位履职尽责，全力推动建议办理工作取得明显成效。截至目前，18件人大代表建议全部办结，办理率、办结率均为100%。

特此报告。

附件：18件人大代表建议办理情况

          正宁县人民政府

                     2025年12月18日

附件

18件人大代表建议办理情况

第1号（A）

建议内容：关于加强乡村道路建设的建议

建 议 人：西坡代表团罗志宁、马金芳、张晓燕、曹永华、程小宏、王波波、郑会宁、曹永华8名代表；永正代表团李阳生、马军锋、李喜怀、李高学、王喜亭、李树朝、杨忠民、禄云川、刘会平、陈恒斌、杨俊文11名代表；永和三嘉代表团杨清亮、李孝怀、赵会妮、徐恒山、何同玲、关长平、任兆荣、杨万存8名代表

办理单位：县交通运输局、农业农村局，相关乡镇

办理结果：今年以来，县上坚持以“四好农村路”建设为统领，以服务乡村振兴为抓手，持续优化农村路网结构，不断提升公路养护质量，着力改善基础条件，推动乡村道路建设取得显著成效。一是深入实施路网提质工程。投资7896.39万元，组织实施S501线五顷塬至三嘉公路（张村至刘家店段）、三嘉林坡至永和寺村公路改建项目，提质改造公路36.6公里，全县区域路网结构不断优化、通行保障能力明显提升。二是加强农村公路养护维修。积极争取行业资金281.53万元，实施水毁路专项养护维修工程，养护维修农村公路4条70.61公里；投资437.44万元，采取以工代赈方式，完成西坡镇韩坳村、柴桥子村等通组道路维修，全力保障农村道路安全畅通。三是着力改善农户出行条件。将农村入户路硬化作为县列重点民生实事，整合资金4524.94万元，硬化农村入户路32.2万平方米，受益群众4507户，农村人居环境大为改观；结合G211线升级改造工程，新建正周路沿线排水渠2257米，有效改善168户群众出行条件和周边环境。

第2号（A）

建议内容：关于加强小城镇道路建设的建议

建 议 人：榆林子代表团张显儒、张世锋、曹小荣、邓新平、党亚玲、刘凡、赵春虎、付德芳8名代表；湫头五顷塬代表团徐小荣、樊永平、张银录、袁彦瑞、代文娟5名代表

办理单位：县住建局，相关乡镇

办理结果：今年，县上针对湫头镇市场道路老化、路面返砂、雨水井损坏、管网堵塞等问题，整合各类资金，维修湫头镇市场道路5500平方米，安装路沿石1212米，透水砖硬化3500平方米，更新改造雨水井23座、管网120米，翻新果品交易大棚2座，设置停车位50个，配套安装太阳能路灯12盏、安防监控摄像头8个，街区通行条件有效改善、镇容镇貌焕然一新。针对榆林子镇长乐路南段道路破损问题，积极衔接G211线升级改造工程项目部，结合G211线升级改造工程，计划明年初组织实施油罩路面403米，配套建设道路两边排水等基础设施，彻底解决长乐路南段道路破损问题。

第3号（A）

建议内容：关于加快农文旅融合发展的建议

建 议 人：县直代表团杨晓敏、刘彦锋代表；永正代表团李阳生、马军锋、彭亚平、李喜怀、李树朝、杨忠民、禄云川、任秋红、陈恒斌、陈会芳、刘军11名代表；湫头五顷塬代表团赵俊亮、豆小利、赵亚峰、耿亚红、魏晓增、樊永平、徐小荣、马万保、马迎贵、郭刚民、郭金霞、刘静12名代表

办理单位：县商务局、农业农村局、文体广电旅游局，相关乡镇

办理结果：今年以来，县上按照“农业为基、文化为魂、旅游为体、融合发展”的思路，深入实施农文旅融合“五大行动”，全力推动农业产业提质、农民增收致富、乡村文旅繁荣。一是着力培育文旅产业。深入实施农文旅融合发展百千万工程，创建农文旅融合发展特色村6个，开发文创产品5大类17种，红色王录3A级景区人气持续攀升，调令关森林公园成为热门旅游目的地。组织开展“乐享金秋·美在正宁”农文旅融合宣传推介等系列活动100多场次，接待游客469.75万人次，实现旅游综合收入28.2亿元。二是大力发展特色农业。制定“一揽子”扶持政策鼓励引导群众发展特色农业产业，发放奖补资金1868.08万元，生态智慧食用菌产业园、绿色生态牛肉精深加工等延链项目稳步推进，肉牛、生猪饲养量分别达到3.95万头、31.8万头，苹果、蔬菜、烤烟、中药材种植面积稳定在11万亩、4万亩、1.3万亩、5.5万亩，生产食用菌0.5万吨。三是持续扩大品牌效应。围绕“肉牛、生猪、苹果、蔬菜”四大产业，积极融入“甘味”“陇味”省级品牌体系，打造“福康正宁”县域公共品牌，成功开发紫苏油、土蜂蜜、杏脯、老豆腐等特色网货产品，正宁苹果、核桃、紫苏油等农产品畅销全国，“芳心之恋”苹果脆片进入国际高端市场，实现出口创汇215.87万元，同比增长60.22%。四是精心培养新型人才。聚焦“新农人”专业提升，培训电商从业人员1000多人次，建成千人粉丝账号库360个，培育带货主播账号31个、粉丝过万账号50个，打造网货品牌15个，6个特色村带动330余户群众受益562.78万元，户均增收1.71万元。

第4号（A）

建议内容：关于加快我县红色旅游资源开发的建议

建 议 人：山河代表团吕成虎、刘育国、石红苍、杨海强、王勇、姚建妮、孙涛涛、李宏瑞、张进科、李振辉、冯安靖、巩娟、关惠霞、巩英丽14名代表
    办理单位：县文体广电旅游局、县直相关部门，相关乡镇

办理结果：今年以来，县上坚持以资源普查为基础，以保护修缮为手段，以融合发展为路径，全力推进全县红色旅游资源保护开发利用。一是开展红色资源普查。以第四次全国文物普查为契机，挖掘整理红色遗址、遗迹53处，认定革命文物保护单位26处，建立完整规范的档案资料库，关中苏维埃政府旧址、红一军团驻地旧址晋升为省级文物保护单位，关中苏维埃政府旧址正在申报全国重点文物保护单位。二是加强红色文物保护。积极争取国省文物保护专项资金，扎实推进革命文物修缮保护，7处革命文物修缮加固工程完成初验，关中苏维埃政府旧址4处遗址修缮加固及环境整治工程获省文物局立项批复，完成2处革命文物展示利用工程施工图设计、8处革命文物展示利用工程方案设计和寺村塬革命委员会成立大会旧址修缮加固及环境整治工程设计方案已报省文物局待批。三是促进文旅融合发展。加力推动红色资源与生态旅游、历史文化、乡村旅游等深度融合，精心规划设计并推广“初心之旅·红色正宁”“子午岭游”等研学实践游线路，“红色王录—罗川古城—关中苏维埃政府旧址—黄帝文化博览园—调令关森林公园”线路入选全市旅游精品线路。创新开发非遗体验、红色教育、农家乐、田园采摘等业态，持续巩固红色王录国家3A级旅游景区创建成果，红色南邑国家3A级旅游景区创建有序推进。四是创新宣传推介方式。组织开展“乐享金秋·美在正宁”农文旅宣传推介系列活动，精心策划红色主题展览，高质量完成全市香包节花灯馆布展和文艺演出，“正宁文旅”官方抖音号和微信视频号开展直播5场，单场最高点击量达30万人次，有效提升正宁红色旅游知名度和影响力。

第5号（A）

建议内容：关于加强住宅小区管理的建议

建 议 人：山河代表团李振辉、杨海强2名代表

办理单位：县房产服务中心、县直相关部门

办理结果：今年以来，县上坚持把加强住宅小区管理作为提升居民幸福感的重要举措，统筹各方力量，创新监管方式，加强日常管理，取得明显成效。一是制度引领促转型。制定出台《关于加强正宁城区物业管理服务的若干措施》《关于加强县城住宅小区治理的实施方案》《正宁县物业服务星级评定标准》等一揽子管理制度，修订住宅小区消防安全应急预案32个，组织物业人员业务能力提升培训5次、210人次，开展《中华人民共和国民法典》《庆阳市物业管理条例》等法律法规宣传10多次，推动物业服务从“被动”向“主动”转变。二是政策赋能提品质。抢抓政策机遇，争取资金1259万元，改造老旧小区10个、16幢、300户，安装监控安防亮化设施10套，铺设供排水、污水、供暖管线3713米，配套设立充电端口5个，并利用专项基金维修5个小区屋顶和墙体4000平方米，居民生活环境有效改观。三是分类施策解难题。聚焦“三无”小区，探索推行“业主委员会+物管会+业主自管”“社区选派党建指导员协管”等模式，成立业主委员会52个，选派党建指导员、社区工作人员30多人参与小区管理，形成“主管部门统筹、部门协同、社区指导、红色物业党组织引领、党员楼栋长参与”的共建共治工作格局。四是网格治理惠民生。全面推行住宅小区网格化治理模式，将县城112个住宅小区划分为18个网格，配备网格长18名、网格员172名，整合党建指导员、片区民警、法律援助、社区服务人员、物业企业等力量，排查整改物业履约不到位、侵占业主公共利益等问题42个，化解信访矛盾400多件，群众满意度达96%以上。

第6号（A）

建议内容：关于加强城乡街区管理的建议

建 议 人：县直代表团魏志坚、王永靖、赵晓程、巩晓争、彭李民、刘冬冬、魏政文7名代表；山河代表团刘育国、吕成虎、石红苍、杨海强、王勇、姚建妮、孙涛涛、李宏瑞、张进科、李振辉、冯安靖、巩娟、关惠霞、巩英丽14名代表；宫河代表团梁言、邓高斌、王西利、王亚洲、赵小刚、曹咏、彭宁虎、王芳运、王军平、张高锋、彭有贵、王孝锋、李淑亚、尤芳宁、王华峰、焦刘刚、燕成育、张小静、田喜锋、杨会平20名代表；永和三嘉代表团赵崇明、赵维刚、范崇巧、虎小霞4名代表

办理单位：县住建局、自然资源局、城管执法大队，相关乡镇

办理结果：今年以来，县上针对城乡街区管理突出问题，深入开展街区环境综合整治，切实加强日常管理，持续优化人居环境，不断提升精细化管理水平。一是突出重点抓整治。制定环境秩序综合整治工作方案，常态化治理县城核心区域马路市场、占道经营、噪音扰民等突出问题，整治占道摊点364处，规范“店外店”139处，查处违规抛洒车辆21辆，清理沿街门店占道堆物、违规搭建、洗车店污水乱排83处，规劝乱停车辆313辆次，发放《责令整改通知书》60多份，拆除违规广告牌41处。二是分类施策提实效。督促各乡镇建立门前“三包六禁”责任制，覆盖商业门店393户，常态化开展市政设施安装维修、市容环境综合整治等工作，乡镇街区井然有序。投资3645万元实施永和镇街区雨污分流改造工程，铺设雨水管网6.8千米、污水管网9.2千米、渗水砖1.3万平方米，硬化道路4.5万平方米，完善交通标识标线14条，街区面貌大为改观。三是健全机制固成果。完善城乡“环境卫生日督查”机制，定期开展“回头看”，清理垃圾1500多立方米，整治门前乱堆乱放194处，规范店外经营、占道摆摊52处，清理“牛皮癣”“蜘蛛网”110余处，拆除乱搭乱建4处，推动清扫保洁从“突击式”向“常态化、全天候”转变，形成“督查－整改－回头看”闭环管理。

第7号（A）

建议内容：关于加强通信网络设施建设管理的建议

建 议 人：县直代表团刘彦锋、康剑、魏政文3名代表；永正代表团马军锋、李高学、王喜亭、李树朝、杨忠民、禄云川、任秋红、陈恒斌、李喜怀9名代表；榆林子代表团杨志帆、何亚宁、张涛、高秉飞、张显儒、樊亚梅6名代表；周家镇代表团邓宝荣代表

办理单位：县工信局、住建局、城管执法大队、各通信运营商

办理结果：今年以来，县上聚焦城乡环境安全整洁、通信服务稳定优质目标，坚持日常运维与隐患整治并重、规范管理与服务提质齐抓，加强通信网络设施建设管理，全面提升通信企业精细化管理服务水平。一是坚持规划引领。将通信网络设施全面纳入城镇建设总体规划，5G、千兆光网等新型基础设施实现同步布局；建立通信管线专项规划动态修编机制，加强与国土空间规划、道路建设、老旧小区改造等规划的衔接，确保管线建设规范有序、共建共享。二是整治安全隐患。组织各通信运营商，在县城和重点乡镇开展通信线路专项整治，排查建档点位372处，分类整治乱搭乱接问题290处，拆除废弃线缆1.2万米、更换老化线缆1.6万米；扎实推进“多网融合”改造，完成管线交越隐患整改36处，对县城大十字、东大街等重点路段和21个行政村网线实施标准化整治，有效消除安全隐患。三是健全长效机制。构建“企业主体、属地协同、行业监管”运维机制，明确企业分段分片管理责任，落实问题台账与限时处理制度，强化日常巡检维护。持续推进农村和偏远地区4G、5G网络补盲建设，新建基站40座，改造升级老旧设施19处，全面提升城乡通信服务稳定性与覆盖面。

第8号（A）

建议内容：关于加强城乡供水设施建设提高供水能力的建议

建 议 人：榆林子代表团杨宝权、党宏亮等8名代表；周家代表团李刚权、周海霞等3名代表；永和三嘉代表团田亚宁、赵维刚等10名代表；湫头五顷塬代表团徐小荣、巩会芳等4名代表

办理单位：县水务局、供水公司，相关乡镇

办理结果：今年以来，县上按照“建设大工程、改造大水厂、优化大管网、实现大覆盖”的城乡供水保障思路，高位推进规模化集中供水工程建设，切实加强供水标准化运行管理，有力提升了城乡供水服务能力。一是完善管网布局。紧盯城乡供水一体化目标，扎实推进集中供水“主动脉”与乡村主支管网“毛细血管”的互联互通，建成宫家川引水枢纽供水工程，延伸管道61千米，惠及周家镇13个村6469户群众；新建城郊配水管道18.4千米，有效解决了山河镇松树村、蔡峪村和西坡镇高红村水压不稳定问题；市场化、集约化运营湫头水厂，置换单井工程12处，实现了“同网、同价、同质、同服务”一体化目标。二是强化应急保障。针对上半年严峻旱情，新打机井5眼，启用应急备用机井2眼并与自来水厂并管，日增供水3200立方米；在乡村实行分时分区供水，组建流动送水服务队10支，为留守老人、残疾人员等特殊群体开展“点对点”上门送水。加强应急维修，成立应急维修队2支，落实应急维修分片包抓制，定期开展管网摸排整改，做到爆管等突发情况72小时内修复，全力保障群众饮水安全。三是严格水质监控。持续加强城乡饮水安全日常检测，每季度对全县集中供水工程的水源水、出厂水、末梢水进行定期检测，各项关键指标合格率稳定在100%。依托智慧河湖系统平台，对庵里水库、支党河等水源地实施全天候、多维度监控，实时掌握水质、水位及周边环境，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化工作，清理河道、河岸垃圾3.6吨，从源头上保障水质安全。

第9号（A）

建议内容：关于加大对弱势群体关爱力度的建议

建 议 人：榆林子代表团袁雪霞、杨宝权、党宏亮、张显儒、党亚玲、曹小荣、樊亚梅7名代表；湫头五顷塬代表团石东学、赵亚峰、樊永平、耿亚红、魏晓增、徐小荣、张银录、袁彦瑞、代文娟、豆小利、马万保11名代表。

办理单位：县民政局，各乡镇

办理结果：今年以来，县上高度重视弱势群体帮扶工作，持续完善帮扶体系，切实强化兜底保障，着力织密织牢民生保障安全网。一是健全监测预警机制。建立农村低收入人口常态化帮扶机制，按月推送、不定期交叉比对低保、特困、医疗、残疾、失业等数据，精准筛查存在返贫致贫风险人口，实行预警信息红色、橙色分级管理，3至5天内完成核查，确保潜在风险早发现、早干预。二是强化基本生活救助。严格落实低保、特困、临时救助等政策，保持政策稳定衔接，适度扩大保障范围，实现“应保尽保、应兜尽兜、应救尽救”。全县共保障农村低保对象13252人，发放资金5259.92万元；保障城镇低保对象1552人，发放资金1162.51万元。三是提升特困供养水平。规范特困人员认定与照料服务，采取定期走访、购买服务等方式，为分散供养人员提供“三个一”（每周搞一次卫生、每半月洗一次衣服、每月理一次发）服务，发放特困供养金593.84万元；加强残疾人两项补贴动态管理，为7659名残疾人发放补贴810.45万元。四是拓展关爱救助渠道。充分发挥主动发现机制作用，救助因灾因病等困难人员6366人次，发放救助资金1297.48万元；按时足额发放经济困难老人补贴和高龄补贴314.73万元，惠及困难老人1080名、高龄老人5015名；全面摸排保障困境儿童，为孤儿、事实无人抚养儿童发放基本生活费和助学金149.1万元。五是深化结对帮扶行动。组织结对干部深入开展“走访认亲”“一进二访”活动，联系交流8336次，走访探视5371次，落实政策1158件，解决困难795个。深入实施“扩围结对”行动，引导慈善组织、志愿者、爱心企业等社会力量参与结对帮扶工作，形成关爱合力。

第10号（A）

建议内容：关于加大农业产业培育宣传力度的建议

建 议 人：县直代表团张晓红、李咏卿、刘冬冬3名代表；宫河代表团梁言、邓高斌、王西利、王亚洲等20名代表

办理单位：县农业农村局、商务局、文体广电旅游局，各乡镇

办理结果：今年以来，县上多渠道、多方式培育宣传农业产业，引导经营主体扩群增量，推动特色产业提质增效。一是宣传政策扩规模。围绕产业奖补“一揽子”政策、产业贷款贴息、农业保险等惠农政策，深入村组、企业（合作社），通过召开培训会、举办田间课堂、发放彩页等方式，广泛宣传惠农政策扶持重点、补助标准、补助程序等，提高政策知晓率。至目前，兑付产业奖补资金1868.08万元，种植养殖产业规模逐步扩大。二是宣传品牌拓销路。组织金牛公司、中农盛邦、众思创电子商务等“农”字头企业，积极参加北京市“甘味”庆阳农产品推介会、第二十届香包节农文旅融合发展招商引资推介大会，宣传推介正宁特色农副产品，提升知名度和影响力。深入实施“甘味出陇、甘味出海”行动，在大中城市举办农产品展示展销、推介活动12次，布设“庆阳苹果”直营店13家，开设京东苹果旗舰店、特产店2家，积极开拓东南亚市场，正宁苹果成功出口泰国消费市场。三是宣传典型促带动。深入挖掘成功案例，举办经验交流会、现场观摩会，并利用微信公众号、抖音短视频等方式，系统宣传特色产业发展模式、市场开拓、带动成效等成功经验，用身边人、身边事树立标杆，形成“培育一个、带动一片、发展一方”的良好效果。

第11号（A）

建议内容：关于加快周家化工园区设立认定和煤化工企业招引的建议

建 议 人：县直代表团赵晓程、李咏卿、刘彦锋3名代表。

办理单位：周家工业集中区管委会、县工信局、县发展改革局、县商务局，周家镇

办理结果：今年以来，县上始终把周家工业集中区作为强县域、强工业的重要平台，以化工园区设立为目标，以基础设施建设为手段，以精准招引项目为引擎，全力推动工业园区发展壮大、工业经济提档升级。一是聚力园区设立。严格对照《甘肃省化工园区建设标准和认定管理办法》，认真编制化工园区设立评审资料，8月21日获省政府批复、正式设立周家工业集中区化工产业园，为化工产业集聚发展创造了条件。二是完善基础设施。围绕化工园区认定标准，系统谋划实施基础设施项目10个，总投资6.69亿元，宫家川引水枢纽工程建成投用，污水处理厂、特勤消防站、危化品停车场及智慧平台项目完成提级论证并申报专项债券，应急事故水池、中水回用管网、固废处理站、综合管廊、农副产品深加工孵化基地等项目加快前期工作，持续补齐要素短板，提升园区综合承载能力。三是精准招商引资。聚焦高端煤基化学品、化工新材料等重点方向，围绕龙头型、链主型企业，建立清单、精准对接，吸引82户企业实地考察、146户企业咨询洽谈，与陕西中创蔚莱等企业签署战略协议，中煤集团煤制天然气、清洁煤电等重大项目完成选址和可研编制，为化工项目落地实施奠定了坚实基础。

第12号（A）

建议内容：关于加强农村人居环境整治基础设施建设的建议

建 议 人：永和三嘉代表团梁平、樊志洋、张江宏、杨万存、关长平、任兆荣6名代表

办理单位：县农业农村局，各乡镇

办理结果：今年以来，县上聚焦农村人居环境整治，以学习运用“千万工程”为引领，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，统筹推进道路硬化、污水治理、垃圾处理等基础设施建设，全力打造宜居宜业和美乡村。一是聚力基础升级。统筹衔接资金、捐赠资金、财政奖补资金等4524.94万元，硬化入户路4507户32.2万平方米，配套完成照明、排水、绿化等基础设施；新建卫生厕所200座，建设雨污分流管网54.1公里，为永正镇南住村、宫河镇南堡子村垃圾中转站安装垂直式垃圾压缩设备各1台、自装卸式垃圾车（8T）各1台，进一步提升了农村生活垃圾处置能力。二是突出示范引领。整合衔接资金、东西部协作资金2020万元，建成乡村振兴示范村4个（山河镇王阁村、永和镇沟泉村、湫头镇湫头村、周家镇芦堡子村），统筹推进示范村基础设施、风貌提升、产业配套等项目，形成可复制、可推广的和美乡村建设新模式。三是深化常态整治。纵深推进农村人居环境整治提升五年行动，常态化组织开展拆违治乱、村庄绿化美化、公路环境净化等活动，清理农村垃圾2500余吨，拆违治乱526处，清除“四堆”2741处，实现从“局部美”到“全域美”、从“一时美”到“持久美”的转变，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

第13号（A）

建议内容：关于加大支持农村电商发展力度，培育新型农民的建议

建 议 人：榆林子代表团党宏亮、杨志帆、刘凡、赵春虎、张显儒、樊亚梅、袁雪霞、曹小荣8名代表

办理单位：县商务局、交通运输局、人社局，各乡镇

办理结果：近年来，县上始终把发展农村电商作为推动乡村振兴、促进县域经济高质量发展的重要引擎，抢抓国家、省市政策机遇，全力打造电商平台，积极培育新型农民，以电商高质量发展激发县域经济发展新动能。一是健全物流体系。高标准建成集培训中心、孵化中心、运营中心、展示中心于一体的县级农村电商公共服务中心，实现办公运营、产品展示、会议培训、创意孵化、品牌推广等“一站式”综合服务；建成乡镇级电商服务站10个、村级示范店56个，实现县、乡、村三级电商公共服务体系全覆盖。二是畅通物流渠道。立足快递物流企业发展实际，聚焦农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”，持续完善电商物流服务体系，建成农村电商物流配送中心，深化“邮快合作”“快快合作”，实施电商同城配送项目，设立村级寄递物流综合服务站94个，实现快递服务到村覆盖率100%，有效打通城乡双向流通渠道。三是强化人才培育。积极整合农文旅融合培训、高素质农民培育、网信“新农人”“新农云商”乡村振兴电商人才培训、巾帼电商直播培训等资源，组织开展电商培训30场1000多人次，全县有千人以上粉丝的本地电商人才360余名、万人以上粉丝50余名，具备直播带货能力的骨干人才30余名，为全县电商发展注入人才活水。四是发挥撬动效应。引导京东、韵达等知名物流电商平台与我县企业建立战略合作关系，6个特色村依托电商实现增收，惠及群众330多户，户均受益1.71万元。

第14号（A）

建议内容：关于对社火民间传统艺术保护的建议

建 议 人：宫河代表团梁言、邓高斌、王西利、王亚洲、赵小刚、曹咏、彭宁虎、王芳运、王军平、张高锋、彭有贵、王孝锋、李淑亚、尤芳宁、王华峰、焦刘刚、燕成育、张小静、田喜锋、杨会平20名代表

办理单位：县文体广电旅游局，各乡镇

办理结果：今年以来，县上坚持“保护第一、传承优先”发展理念，采取资源挖掘、人才培养、融合推广等方式，推动社火民间传统艺术创造性转化、创新性发展。一是收集整理文史资料。组织县内文史专家、民俗学者，广泛查阅地方史志，深入乡镇村组与群众座谈交流，收集整理关于社火的故事内涵、表演形式、道具服装等珍贵资料，全面、系统还原正宁社火的历史脉络和文化底蕴，新增民间故事、传统曲目3首。二是培育壮大传承队伍。深入实施社火传承人培育行动，挖掘代表性传承人15人，建立社火文化展厅和培训中心，组织培训36场800人次。在传承传统的基础上，结合时代特点，融入现代元素，创新社火节目内容与编排，推出《丑公丑婆》《盛世欢歌》等新编节目5个，增强了社火表演吸引力、感染力。三是健全传承保护机制。严格落实《非遗保护法》《甘肃省非遗保护条例》，将“正宁社火”列入县级非遗名录，明确保护范围、责任主体，购置表演服饰20多套、道具30多件，编排“舞狮”“秧歌队”“关公耍大刀”等特色剧目8个，组织开展“文化润乡、情暖民心”活动120多场次，推动社火文化“活起来”“火起来”。

第15号（A）

建议内容：关于延伸正宁县城至周家客运车辆线路的建议

建 议 人：县直代表团彭李民、张平娥、刘彦锋、彭莉洁、周婀娟5名代表。

办理单位：县交通运输局

办理结果：目前，我县已投放县城至周家桌子头、县城至核桃峪煤矿班线客车各2辆，运力配置能够满足沿线群众日常出行需求。针对车辆运行至周家街道后不愿继续延伸至桌子头和核桃峪煤矿矿区的问题，县交通运输部门专题约谈顺达公司，督促其严格执行审批线路与发车时间，确保规范运营。同时，为提升服务精准性，通过“正宁发布”“正宁交通”等官方平台，集中公示全县营运车辆的途经站点与司机联系方式，构建便捷的“预约响应”服务机制，全力保障正宁电厂、核桃峪煤矿等企业职工的弹性出行需求，确保沿线群众出行畅通。目前，该客运线路运营秩序良好。  

第16号（A）

建议内容：关于加大食品安全市场监管的建议

建 议 人：山河代表团吕成虎、刘育国、石红苍、杨海强、王勇、姚建妮、孙涛涛、李宏瑞、张进科、李振辉、冯安靖、巩娟、关惠霞、巩英丽14名代表

办理单位：县市场监管局、农业农村局、商务局，各乡镇

办理结果：今年以来，县上把食品安全作为重大民生工程，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，加强组织领导，创新监管措施，强化日常监管，纵深推进食品药品安全专项整治，全力保障人民群众食品安全。一是健全责任体系。严格执行党政同责，建立落实分层分级包保责任制，437名党政领导干部精准包保1836户食品经营主体，年内完成三轮全覆盖督导，发现问题整改率100%。建立“日管控、周排查、月调度”机制和属地管理责任机制，督促35家重点企业配备食品安全总监、1836家经营主体配齐安全管理员，实现全员全过程责任链条闭环管理。二是创新智慧监管。大力推行“互联网+监管”，采用“企业投入、单位使用、分期回报”的方式，建设“食品安全视频AI智慧监管平台”，接入经营单位418户，实现“明厨亮灶”414家、“透明车间”113家、“阳光仓储”86家，自动识别、抓拍违规操作230次，自动预警处置率达100%。同时，加快推进食品安全信息追溯体系建设，督促991户经营主体接入省级追溯平台，电子追溯覆盖率达85%，基本实现了食品来源可查、去向可追、责任可究的全过程智慧化管理。三是加强风险防控。以民生领域“铁拳”行动为抓手，紧盯食品生产、流通、餐饮、特殊食品等重点领域及校园餐、网络外卖、农村食品等关键环节，深入开展校园食品安全、“两超一非”、假冒伪劣食品、食用农产品、养老机构食堂等专项整治行动，检查各类经营主体3000多家次，排查整改风险隐患586条，办理食品领域违法案件34起、罚没款11.14万元。常态化开展“你点我检”活动，完成食品抽检714批次，合格率达99.29%，对抽检不合格食品严格落实核查处置要求，牢牢守住了食品安全底线。四是构建共治格局。充分利用“3·15”、食品安全宣传周等活动，开展线下宣传10场次，深入村（社区）宣讲15场次，发放宣传资料2000多份；“正宁发布”、微信公众号等发布消费提示、普法信息50多条，营造了食品安全良好氛围。畅通“12315”“12345”投诉举报渠道，受理并办结食品类投诉举报221件，公布“红黑榜”3期，开展“随机查餐厅”4期，经营主体自律意识和公众维权能力明显提升。

第17号（A）

建议内容：关于加快和平路、创业路片区县城集中供暖项目建设的建议

建 议 人：山河代表团巩英丽代表

办理单位：县住建局、嘉源热力公司

办理结果：今年，县上坚持以项目建设为抓手，以集中供热提质扩容为重点，强基础、补短板、保民生，全力推动县城集中供热工程建设，持续提高集中供热覆盖率。一是全力推进供热项目建设。加力推进县城提质扩容改造集中供热工程，计划新建换热站16座和一、二级供热管网2×30.47千米，建成后新增供热面积141.6万平方米，全县总供热面积达202.3万平方米。其中，县人社局换热站已完成改造并投入使用，可满足和平路、创业路片区部分区域用热需求。同时，组织实施燃气管道等老化更新改造供热工程，为和平路、创业路片区敷设一级、二级管网2×1.25千米，目前已完成一级管网敷设，二级管网完成总工程量的85%，项目完成后可满足沿线群众供热需求。二是全面加强设备检修养护。按照“冬病夏治”原则，完成热源厂2台80吨锅炉全面清洗、除垢和检修工作，改造西关四组、消防队、工商局等换热站5处，推动县城集中供热覆盖率提升至93.7%。投入40万元检修养护供热管网14千米、换热站40座，维修更换阀门11个、换热片210片，确保供热设备稳定运行。三是精心谋划低碳改造项目。立足县城发展实际，对标上级投资政策，积极谋划县城集中供热设备低碳改造工程，计划更换2台40吨热水锅炉及配套设施，更新锅炉分煤器与煤仓2套、软化水设备2套、除氧器1台、除渣机4台、仓式气力输送泵8台，加装温度传感器100个、压力变送器130台，配置循环泵补水泵42台、变频器20台，全面提升集中供热保障能力。目前，该项目已完成可研编制，计划2026年6月开工建设。

第18号（A）

建议内容：关于加快对农村公墓地配套设施建设的建议

建 议 人：永正代表团李阳生、马军锋、李喜怀、李高学、王喜亭、李树朝、杨忠民、禄云川、杨俊文、陈恒斌、王亚丽11名代表

办理单位：县民政局，永正镇

办理结果：今年以来，县上聚焦农村殡葬改革，统筹推进公墓配套设施建设，取得了阶段性成效。一是分类处置解难题。针对全县349处集中安葬区（其中永正镇8处）土地未审批的问题，按照“分类处置、稳妥推进”的原则，全部完成土地备案管理，能够满足群众殡葬用地需求。二是多措并举强配套。积极争取项目支持，多渠道筹措资金，修建永正刘堡子等3处集中安葬区砂石路600米，实施永正南住村二组等7处集中安葬区绿化工程，有效提升了部分农村公墓环境面貌。三是立足长远抓规划。编制《正宁县公墓建设规划》，在县城规划建设1处城市公益性公墓和1处经营性公墓，并为每个行政村布局1处农村公益性公墓，每个村民小组设置1处集中安葬区，逐步构建覆盖城乡、可持续的殡葬服务设施体系，保障群众长远安葬需求。