正宁县人民政府

县政府：

　　2017年，我局将以科学发展观和党的十八届六中全会为指导，不断提升食品药品监管能力，全面保障我县人民饮食用药安全。现将2017年食品药品安全监管重点工作及打算报告如下：

　　一是发挥职能作用，加强监督管理。将切实发挥职能作用，抓住食品药品生产、流通、农村集体聚餐、食品加工小作坊、医疗器械购置等重点环节，加强监管，从严整顿和规范食品、药品、医疗器械市场秩序。要严格执纪执法，严肃查处违纪违法案件，坚决惩治损害群众利益的行为，严厉打击不法之徒，严防不合格食品药品进入生产和流通领域。

　　二是加强规范化建设，夯实监管基础。以全面落实“四有两责”为主线，加大资金投入，积极协调乡镇政府，落实办公场所，配备相关设备，使三嘉、永和食药监所达到规范化建设要求。

　　三是加强日常监管，全面落实痕迹化监管。按照目标管理责任书相关要求，以开展食品药品日常监管工作为重点，以落实“痕迹化”监管为核心，切实做到内部资料有安排有总结，外部资料有检查有记录，严格落实监管频次要求，确保各项工作任务高标准、高质量的按时限完成。

　　四是强化监管秩序，积极推动食品药品监管工作快速发展。建立健全经营者食品药品安全管理制度及各环节食品药品经营管理规范。建立健全食品药品安全监管机制。构建食品药品安全监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品药品安全长效监管体系建设。全面推行食品经营量化分级管理，深入推进食品药品安全电子追溯监管，严格落实网格化监管责任，提升食品药品安全监管效率，形成规范高效监管格局，切实保障食品药品安全。

　　五是加大食品药品市场专项整治力度。治乱须用重典。对食品药品安全领域的一些突出问题，必须始终坚持把集中专项整治作为重要抓手，持续不断地进行治理整顿。继续针对出现问题多，群众关注度高，与人民群众切身利益密切相关的重点品种和重点区域进行集中专项整治。在专项整治中，切实加强行政执法与刑事司法衔接，协调联动抓好食品药品违法犯罪案件的查办，对食品药品违法犯罪行为下猛药、出重拳，做到严惩重处，毫不手软地打击食品药品犯罪行为，以实实在在的行动体现 “最严厉的处罚”的要求，震慑违法犯罪分子，提振公众消费信心。

　　六是强化聚餐监管，建立安全防线。按照“政府引导、政策支持、市场运作、分步实施”的原则，创新食品安全监管方式，以校园学生食品配送企业、学校（幼儿园）食堂、集体用餐配送企业、大中型餐饮服务单位、农村家宴等为食品安全重点领域，大力开展食品安全责任保险工作，建立了事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的风险管理机制，进一步健全食品安全风险防范化解体系，有效降低企业风险成本，维护群众饮食安全。

　　七是加强风险监测，狠抓隐患排查。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，深化企业主体责任落实，有效遏制食品安全事故发生。开展食品安全风险监测和隐患排查、信息通报、隐患报告，跨部门、跨区域的案件协查、产销衔接等协调联动机制。严格执行问题食品后处理机制，对发现问题一查到底。

　　八是完善应急管理，强化应急建设。进一步健全应急体系，提升预防控制能力。加强食品安全事故应急机制建设。建立健全县、乡两级应急管理领导机构，完善食品应急预案和手册；组织应急演练，提高快速反应、协调处置能力；督导食品生产经营企业特别是大型企业，做好隐患排查、事故防范、应急报告等工作。组织开展食品药品安全应急模拟演练1-2场、应急知识培训2-3次，有效提高事故防范和应急处置能力。

　　九是加大宣传力度，增强全社会防范意识。认真开展食品药品安全宣传活动，大力宣传食品药品安全法律法规和食品药品安全科普知识，强化人民群众的食品药品安全意识，同时，充分利用局网站这个监管平台，加大对食品药品违法经营行为的曝光力度，认真落实食品药品企业诚信体系建设“红黑”名单制度。形成全社会共同关注共同监督。加强执法人员的培训。通过定期集中培训与现场执法练兵，交叉检查练习相结合的办法，提高监管执法能力和市场监管能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　正宁县食品药品监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年11月24日