正宁县人民政府

 各乡镇人民政府：

寒冬将至，为进一步加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童和困难残疾人等弱势群体关爱服务工作，确保他们温暖安全过冬，现就有关事项通知如下：

一、进一步强化责任意识

各乡镇要深入学习领会习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，认真落实近期省委省政府和市委、市政府主要领导对未成年人保护工作的批示要求，进一步强化风险意识、安全意识和忧患意识，树牢底线思维，采取有效措施，督促村委会以及儿童督导员、儿童主任充分发挥职能作用，加大关爱保护工作力度，将党和政府的温暖关怀送到每一位困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童及困难残疾人身边，确保他们得到更有温度、更有热情的关心关爱。

二、集中开展一次摸底排查

儿童督导员、儿童主任要深入老旧小区、偏远山区，于11月底前对孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊儿童群体开展一次全面细致摸底排查，了解掌握儿童保暖衣裤生活必需物资储备情况。排查发现物资储备不足或基本生活存在困难的，要第一时间向当地村委会、乡镇人民政府和民政部门报告，尽快落实相应救助保障政策，使儿童及其家庭基本生活得到切实有效保障，并将相关信息及时在全国儿童福利信息系统中进行更新。

三、做好救助保护和临时监护

各乡镇要认真贯彻落实《关于做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作的意见》要求，加强监护缺失未成年人救助保护。对于父母及其他监护人或被委托照护人因突发事件以及受其他因素影响，不能完全履行监护和抚养责任的，未成年人住所地民政部门要依法进行临时监护。坚决落实《庆阳市民政局关于转发<市发改委关于启动社会救助和保障标准与物件上涨挂钩联动机制发放6月份价格临时补贴的通知>的通知》要求，确保将孤儿、事实无人抚养儿童等困难儿童群体纳入价格补贴联动机制保障范围。

四、全面开展风险隐患排查。

各乡镇要严格落实定期探视走访制度，督促指导村委会干部和儿童督导员、儿童主任定期走访探视孤儿、事实无人抚养儿童等特殊儿童群体，监督其更换过冬衣物，安全使用煤炉等取暖措施，及时发现和解决其在过冬中遇到的实际困难和问题。要对儿童生活、居住环境进行全面检查，逐一排查用电、用气、用水、消防和食品安全，重点检查防寒保暖等基本生活保障情况，不忽视一处隐患、不放过一个细节，发现存在风险隐患的要及时排除或向有关部门报告，确保困难儿童温暖过冬、安全越冬，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。

五、扎实开展安全教育

各乡镇要指导和村委会结合当地实际情况，扎实深入开展卫生健康知识宣传普及，引导散居孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、困难残疾人养成戴口罩、勤洗手、不聚集等卫生习惯，提高自我防护能力。通过组织观看科普宣传片、开展现场演练等多种方式，向儿童、困难残疾人教授应急逃生处置、防火安全知识、安全用电常识、安全上网意识等，增强儿童消防安全、用电安全和上网安全意识，促进儿童身心健康发展。教育引导儿童、困难残疾人学会情绪控制，培养积极乐观向上的心态，提升感知幸福、创造幸福的能力和耐挫能力，自尊、自爱、自信，塑造健全优秀的人格，真正健康阳光生活。

各乡镇要及时宣传推广好的经验做法，大力营造全社会共同关心孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、困难残疾人的良好氛围。县民政局将视情对相关工作开展情况进行抽查，对出现严重问题的进行公开曝光。

正宁县民政局

2023年11月24日