正宁县人民政府

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的大力支持和关心帮助下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署，深刻领悟“依法行政，依法理财”的核心要义，聚焦法治财政建设的中心任务和薄弱环节，充分运用法治思维和法治方式开展各项财政工作，确保财政工作始终在法治轨道上规范、高效运行。

一、2022年法治政府建设工作成效

（一）强化组织领导，贯彻法治建设。健全完善 “依法行政,依法理财”和法治建设的工作制度和机制，将财政法治工作列入局党组会议事日程，对法治建设的重点难点问题进行认真研究，制定解决方案和措施。年初制定法治工作要点，将“依法行政，依法理财”评估指标分解落实到各相关业务股室，构建起了财政系统重视“两依”、共同参与法治财政建设的良好氛围。统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化财政改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作局主要领导亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。

（二）规范权力运行，强化政务服务。一是积极推进政务服务事项管理工作.对照省财政厅关于加快推进数字政府建设事项实施清单维护工作的通知要求，及时开展了新的“甘肃省政务服务事项管理平台”,规范财政局事项认领和实施清单维护工作。二是规范行政权力运行。高度重视一体化平台对规范行政权力运行的重要作用，对我局新的一体化平台，政务服务事项认真进行了梳理更新；及时认领编制公共服务事项实施清单，并进一步梳理编制了政务服务数据资源目录。三是优化行政审批服务。深化“放管服”改革，加快推进行政审批便利化，不断精简审批资料和优化审批流程，推进财政部门行政审批事项提速增效。

（三）规范行政执法，加强财政监管。为了有效防控财政管理法律风险，推进依法行政，依法理财，实现财政管理法治化，根据《甘肃省财政厅内部控制基本制度》，结合我局工作实际，制定了《正宁县财政局法律风险内部控制办法》；积极推进社会信用体系系统完善工作；根据《正宁县深化“证照分离”改革进一步激发市场主题发展活力工作方案》，认真对我局涉企经营许可事项实行清单管理维护工作。全面推行行政执法“三项制度”行政规范性文件合法性审核机制的有效落实。

（四）开展普法宣传，营造法治氛围。一是落实普法责任。制定年度普法计划，明确了局内各股室普法的工作任务，将普法责任制落到实处。二是创新普法形式。充分利用办公场所、网站、微信公众号等开展普法。印制了法治宣传材料，并在普法宣传活动现场及扶贫村上宣传发放资料，接受群众咨询，悬挂普法宣传标语，营造了浓厚的法治氛围。

（五）坚持学法制度，强化法治思维。健全学法制度。建立党组、中心组及职工大会等会前学法制度 ，职工有普法学习笔记，并认真撰写了心得体会。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是“两依”工作有待深化。依法行政、依法理财，要求财政业务的全面法治化、标准化和规范化，实现财政业务与法治建设的相互融合。财政法治建设的力量还需进一步增强，特别在“两依”和法治财政制度建设方面还需要进一步健全完善。

二是加强财政干部对法治建设重要性的认识。在法治财政建设中，还存在着对法治的重要性认识不足；财政法治建设落后于财政改革与发展的实践等方面的问题。财政干部的法治思维和依法行政能力还不能完全适应新时期财政工作的需要。

三是财政普法工作有待深入。虽然注重加大对财政干部的普法教育学习，而没有更多的组织对广大公众很好的普法宣传。对财政干部普法多，而对社会公众普法宣传偏少，普法形式较单一且互动不多，特色和亮点不够突出，学法内容不够丰富，普法效果开展不充分。

三、下一步推进法治建设的工作计划

今后，我局将按照党的二十大和依法治国战略精神，认真落实县委全面依法治县委员会年度工作安排，继续围绕当前法治工作的重点、难点和薄弱环节，认真评估和总结前期法治财政创建工作，认真学习和借鉴县内外财政部门法治创建的先进经验，从以下几个方面推进法治财政建设：

一是进一步完善制度机制。重点完善行政执法的全程记录、公示和审查制度，完善行政执法行为。申请公开的操作流程，完善涉法文书审核、重大决策审查、行政应诉等的工作细则，形成完整的法治财政标准化体系，作为长期遵循的法治财政工作标准。 

二是进一步培养法治思维。发挥以案说法的作用，整理各级财政部门行政执法案件的典型案例，并组织财政干部职工进行学习，不断增强财政干部法律风险意识，提升法治思维能力。

三是高质量地完成各项普法任务。要以更高的标准、更丰富的形式、更精彩的内容、更好的效果推进普法工作，营造更加浓厚的尊法、崇法、学法、懂法、用法氛围。利用好中央、省、市各级已经建立的法治和普法等网络平台，特别是要做好财政法律法规和政策文件的宣传与解读；鼓励财政干部撰写法治文章；建设好以宣传板报、贴画、标语等形式的法治阵地，让普法宣传深入人心。

                              正宁县财政局

                                 2022年11月14日